Плюс федерализация всей страны
Политики и общественные организации выносят вопрос на референдум
В Харьковской и Луганской областях прозвучали призывы вынести вопрос о федерализации Украины на всеукраинский референдум, а также было принято обращение к президенту Российской Федерации Владимиру Путину с просьбой оказать военную поддержку украинскому народу. По мнению политиков и представителей общественных организаций, данные инициативы помогут урегулировать политический кризис в стране. В ответ депутаты парламентской фракции "Свобода" предложили ужесточить уголовную ответственность за призывы к федерализации и сепаратизму.
Вчера председатель Харьковской областной государственной администрации Михаил Добкин заявил о необходимости федерализации Украины как о "максимально приемлемом варианте децентрализации власти". "Украина как унитарное государство не состоялась. А если не состоялась, то давайте искать новую форму. Федерализация дает возможность законодательно, конституционно закрепить право территории на более широкие полномочия",— заявил господин Добкин во время своего выступления на круглом столе "Социально-экономические и политические процессы в посткризисной Украине". По его словам, реализовать идею федеративного устройства поможет проведение всеукраинского референдума. "У нас есть прекрасное законодательство, которое сегодня позволяет в обход Верховной рады, через референдум, принимать важнейшие для страны законы",— считает он.
Тем временем в Луганске представители военизированных общественных организаций обратились к президенту России Владимиру Путину с призывом оказать военную поддержку украинскому народу в случае обострения политического кризиса. "Мы, донские казаки, преданные вере православной, отчизне и Дону, по воле господней находимся на территории братского России государства — Украина, ситуация в которой на этот момент вызывает ужас. Обращаемся к вам (президенту Владимиру Путину.—"Ъ") с просьбой не отдать нас на растерзание западным иродам. А в случае дальнейшего углубления политического кризиса, попыток ввода на территорию Украины войск НАТО — оказать военную поддержку народу Украины",— говорится в заявлении, принятом по итогам совета атаманов Луганского округа донских казаков.
Заявления политиков с призывами к федерализации и обращения к российским властям за военной помощью в восточных регионах стали появляться еще в конце января. С идеей необходимости федерализации Украины выступили несколько народных депутатов фракции Партии регионов, в частности Вадим Колесниченко и Олег Царев. Кроме того, группа депутатов Верховного совета Крыма инициировала обращение к властям РФ с просьбой выступить гарантом "незыблемости статуса автономии Крыма" в условиях политического кризиса в Украине (см. "Ъ" от 5 февраля). Служба безопасности Украины (СБУ) отреагировала на заявления крымских депутатов открытием уголовного производства по ч. 1 ст. 110 через ч. 1 ст. 14 Уголовного кодекса ("подготовка к посягательству на территориальную целостность и неприкосновенность Украины").
Представители оппозиции называют подобные заявления сепаратистскими и намерены системно бороться с их инициаторами. Народные депутаты Михаил Головко, Андрей Мищенко, Юрий Сиротюк, Олег Сиротюк и Игорь Сабий (все — "Свобода") подготовили и внесли в Верховную раду законопроект N4131 "О внесении изменений в Уголовный кодекс (относительно усиления ответственности за посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность Украины)". "Некоторые заявления украинских политиков вредят суверенитету Украины. В нашем законопроекте мы предлагаем усилить уголовную ответственность за проявления сепаратизма, призывы к федерализации, увеличив меру наказания до восьми лет лишения свободы (сейчас ст. 110 УК предусматривает лишение свободы сроком до трех лет.—"Ъ")",— заявил "Ъ" народный депутат Михаил Головко. По его словам, авторы законопроекта ввели понятие "пропаганда сепаратистских заявлений". "К этому понятию следует относить любые высказывания, заявления, призывы к федерализации, изменению конституционного порядка на различных публичных мероприятиях, в средствах массовой информации — все эти действия должны быть уголовно наказуемы",— подчеркнул господин Головко.