Регулирование британской прессы получило деньги
Но не поддержку газет
Правительство Великобритании выделило 250 тыс. фунтов стерлингов на реализацию первого этапа создания новой системы регулирования печатных СМИ. При этом систему, учрежденную соответствующей Королевской хартией осенью 2013 года, пока не поддержало ни одно из крупных газетных и журнальных изданий страны, которые она призвана регулировать.
Правительство Великобритании вплотную приблизилось к реализации планов регулирования британской прессы и уже выделило первые 250 тыс. фунтов стерлингов на первый этап: создание комиссии по контролю за соблюдением стандартов. Эта комиссия была учреждена Королевской хартией о саморегулировании печатных СМИ, которую британская королева Елизавета II подписала в ноябре 2013 года. Главная задача новой комиссии заключается в проверке соответствия положениям хартии работы тех регулирующих органов, которые сама себе создаст печатная пресса.
Напомним, что Королевская хартия была разработана в соответствии с рекомендациями комиссии лорда Левисона, которая провела масштабное расследование многочисленных и вопиющих случаев нарушения журналистской этики журналистами ряда крупных британских изданий. Скандал с прослушиванием журналистами телефонных разговоров и сообщений голосовой почты, как простых британцев, так и известных людей, а также членов королевской семьи, вспыхнул в июле 2011 года и повлек за собой закрытие газеты News of the World, увольнения руководителей ряда печатных изданий, аресты, обыски и судебные процессы, часть которых все еще не завершилась.
Принятие Королевской хартии поддержали три крупнейшие политические партии страны. У СМИ отношение к хартии было совершенно иным: существующий собственный регулятор прессы – Независимая организация по соблюдению стандартов в прессе (IPSO) – отказалась переходить под контроль созданной в соответствии с хартией Комиссии.
IPSO имеет полномочия следить за соблюдением журналистами этических норм и налагать штрафы на сумму до 1 млн фунтов стерлингов на издания и журналистов, которые будут признаны виновными в нарушении журналистской этики. Ожидается, что IPSO начнет работать уже с 1 мая этого года. В числе тех, кто решил стать членом IPSO, Trinity Mirror , издающая газету Daily Mirror, а также издательства Northern & Shell, Telegraph Media Group, Associated, News UK, Newsquest Media Group, Local World, Archant и Tindle Newspapers. Из числа не подписавшихся – The Guardian, Financial Times и The Independent. Второй из создаваемых печатными СМИ независимых регуляторов – Impress, пока не получил значительной поддержки и не имеет достаточного финансирования.
Первый этап создания новой системы регулирования в соответствии с Королевской хартией предусматривает избрание совета комиссии, на что и будут потрачены выделенные правительством 250 тыс. фунтов стерлингов. Однако после того как вся комиссия будет создана, издержки на ее работу, по мнению газеты The Times, существенно возрастут, так как ее члены начнут получать зарплату. Правда, критики высказывают сомнения в том, что у комиссии будет какая-то работа, учитывая, что IPSO категорически отказывается от регулирования в соответствии с положениями хартии, а никакие другие независимые регуляторы, которые можно было бы контролировать, пока не появились. Критики, на которых ссылается газета The Times, обвиняют правительство в разбазаривании средств на инициативы, не пользующиеся поддержкой индустрии. Представитель Альянса налогоплательщиков Джонатан Айзеби заявил The Times: «Эта новая полуавтономная комиссия, похоже, будет совершенно излишней, а нам придется покрыть шестизначную сумму на ее создание. Мы должны объявить в Уайтхолле войну с расточительством».