Российские депутаты научат украинских писать законы
Начать предлагают с Крыма
Принимаемые новой властью Украины законы, которые могут ущемлять права и свободы человека, власти РФ будут считать нелегитимными. Об этом заявили вчера на первом заседании члены рабочей группы по мониторингу украинского законодательства при спикере Госдумы Сергее Нарышкине. Вместе с тем они готовы помочь установить контакты между Крымом и Киевом и провести референдум о статусе автономии.
Председатель Государственной думы Сергей Нарышкин
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Вчера Сергей Нарышкин заявил, что РФ обратилась в Венецианскую комиссию "на предмет легитимности принимаемых решений" новыми властями Украины. Запрос, сообщил господин Нарышкин, был направлен через юридический комитет ПАСЕ. По словам одного из участников заседания рабочей группы, речь идет о проверке на конституционность и соответствие международным нормам решений, принимавшихся с 22 февраля, когда Верховная рада Украины отстранила от власти Виктора Януковича.
Обращение комиссия пока не получила, заявила вчера "Ъ" представитель секретариата Венецианской комиссии Татьяна Мышелова. По ее словам, документы могут быть предметно рассмотрены на июньской сессии. Однако дискуссия о ситуации на Украине может состояться уже на ближайшей сессии 21-22 марта. Членом Венецианской комиссии от Украины на данный момент является назначенный Виктором Януковичем в 2013 году депутат Верховной рады от "Партии регионов" Сергей Кивалов, а его заместителем — депутат из той же фракции Владимир Пилипенко.
По словам Сергея Нарышкина, Верховная рада имеет "запас легитимности", но часть депутатов "оказывается под давлением", что влияет на решения парламента. А проректор МГУ Сергей Шахрай отметил, что мониторинг на предмет "легитимности" требуется прежде всего в отношении документов, которые касаются прав и свобод человека: если решения их умаляют, то они "нелегитимны".
На закрытой части заседания рабочей группы Сергей Нарышкин призвал "отделить политику от правоведения", рассказал "Ъ" еще один член рабочей группы. Однако, как сообщил депутат Госдумы от КПРФ Василий Лихачев, группа готова "оказать содействие" в "политико-юридическом сопровождении референдума (о статусе автономии Крым.— "Ъ") и подготовке других актов, которые касаются установления отношений Крыма и официального Киева". Делегация представителей Верховного совета Крыма сегодня приедет в Госдуму. Кроме того, в нижнюю палату приедет делегация крымских татар. Примечательно, что господа Шахрай и Лихачев, которые вошли в группу при Сергее Нарышкине, участвовали в разработке договора о разграничении полномочий между Москвой и Казанью в 1993 году: Сергей Шахрай в качестве вице-премьера РФ, а Василий Лихачев как вице-президент Татарии.
В Совете федерации (СФ) пошли по другому пути. Сенаторы призвали региональных чиновников к оказанию помощи украинскому народу. А глава комитета СФ по конституционному законодательству Андрей Клишас предложил принять закон о конфискации собственности компаний стран Евросоюза и США в случае, если те введут санкции в отношении РФ. Наделить такими полномочиями он предложил президента и правительство. Опрошенные "Ъ" сенаторы, в том числе из профильного комитета, полагают, что "это просто месседж — чтобы они поняли, что мы тоже можем быть волками".