Отказ красноярских властей выдавать компании разрешение на строительство ферросплавного завода признан незаконным

Красноярские власти должны вновь рассмотреть заявление ЗАО «Чек-Су.ВК» о выдаче разрешения на строительство Енисейского ферросплавного завода (ЕФЗ). Апелляционный суд признал решение Шуваевского сельсовета, отказавшего компании в реализации проекта, необоснованным. Но противники предприятия уже празднуют победу: за время разбирательства власти успели ввести запрет на строительство предприятий первого и второго класса опасности, к которым относится ферросплавный завод.

Решение по иску ЗАО «Чек-Су.ВК», оспаривавшего законность отказа Шуваевского сельсовета выдавать разрешение на строительство ферросплавного завода, Третий арбитражный апелляционный суд вынес в конце минувшей недели. «Суд обязал администрацию Шуваевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края рассмотреть заявление закрытого акционерного общества „Чек-Су.ВК“ о выдаче разрешения на строительство и реконструкцию объекта капитального строительства „Енисейский ферросплавный завод. Реконструкция существующих зданий корпусов стального литья и подготовки материалов ООО „Крастяжмаш“. 1-й этап строительства“», — сообщили в пресс-службе апелляционной инстанции. Истец настаивал, что оснований для отказа у властей не было, поскольку Главгосэкспертиза утвердила проект, не найдя в нем каких-либо нарушений норм действующего законодательства.

Кемеровское ЗАО «Чек-Су.ВК» планирует строительство ЕФЗ в рамках проекта горно-металлургического комплекса, включающего разработку Усинского месторождения марганцевых руд и возведение в Кемеровской области ГОКа (при объеме переработки в 1,4 млн т руды рассчитан на выпуск 760 тыс. т концентрата в год). Первую очередь ЕФЗ мощностью 250 тыс. т ферросплавов в год предполагается ввести в строй в 2014 году, вторую (630 тыс. т) — в 2017 году. Общие инвестиции в проект оцениваются в 22 млрд руб.

Красноярский проект «Чек-Су.ВК» буксует уже два года. Против строительства ЕФЗ рядом с Красноярском (до города 9 км) активно выступили жители краевого центра, протест был поддержан властями региона. В январе 2012 года губернатор Лев Кузнецов объявил о разрыве соглашений с «Чек-Су.ВК» о сотрудничестве при строительстве ферросплавного завода. В марте администрация Емельяновского района исключила проект из градостроительного плана, ранее отказав компании в выдаче разрешения на строительство ЕФЗ. После этого проект был фактически заморожен.

Противники строительства предприятия решение апелляционного суда называют победой. «„Чек-Су.ВК“ добивалась принуждения шуваевской администрации к выдаче разрешения на строительство ЕФЗ. Но в итоге суд только обязал власти снова рассмотреть заявление компании», — пояснил „Ъ“ представлявший Шуваевский сельсовет в суде юрист и лидер антиферросплавного движения «Красноярск против» Артем Карданец. По его оценкам, у «Чек-Су.ВК» нет шансов получить разрешение на строительство ЕФЗ. За время судебных процессов шуваевские власти законодательно запретили размещение на территории района производств первого и второго класса опасности, к которым относится ферросплавный завод.

В «Чек-Су.ВК» вчера не комментировали вынесенное судом постановление. По информации Внешэкономбанка (ВЭБ), вложения в проект госкорпорации уже приближаются к 10 млрд руб. Как заявил на XI Красноярском экономическом форуме в феврале текущего года первый зампред банка Андрей Сапелин, в случае сворачивания проекта ВЭБ будет добиваться возврата предоставленных средств. «Мы не просто кредитор, мы инвестиционное агентство правительства и должны вернуть деньги акционеру, а акционер — это наши с вами налоги, мы не можем показать убытки. Задача сложная, но я уверен, что мы придумаем, как это сделать», — подчеркнул господин Сапелин.

Как сообщили вчера в администрации Шуваевского сельсовета, заявление о выдаче разрешения на строительство ЕФЗ от «Чек-Су.ВК» пока не поступало.

Дмитрий Мальков, Красноярск