Депутаты подгоняют правительство в кадровом вопросе

Волгоградская область остается одним из последних регионов РФ, где до сих пор не создан «региональный оператор» капитального ремонта жилого фонда. По мнению депутатов областной думы, дальнейшее затягивание процесса чревато срывом выполнения областного закона, согласно которому с 1 октября жители региона начнут оплачивать капремонт самостоятельно. Знакомые с ситуацией называют причиной проволочки затянувшееся согласование персоны руководителя вновь создаваемой госструктуры. По данным „Ъ“, решение не принято до сих пор, хотя региональное министерство ЖКХ и ТЭК уже внесло документы на регистрацию «регионального оператора» в Минюст.

В правительстве области заявляют, что работу ведут в соответствии с нормативными сроками и «региональный оператор» будет создан в ближайшее время.

Согласно поправкам в Жилищный кодекс, внесенным в декабре 2013 года, во всех регионах России должны быть созданы фонды капремонта, в которые собственники жилья каждый месяц будут отчислять фиксированную сумму. На эти деньги по мере износа будут ремонтировать жилой фонд (сейчас жильцы оплачивают лишь 5 % стоимости капремонта, остальное платит бюджет. — „Ъ“). Распоряжаться фондами должны «региональные операторы» в статусе некоммерческих организаций. Жители могут также аккумулировать деньги на отдельных счетах, не сдавая их в региональный фонд. Такое решение должно принять общее собрание собственников жилья дома. Эксперты полагают, что «региональный оператор» будет распоряжаться средствами не менее 80 % жителей области. По предварительным оценкам, ежегодно в фонд капремонта в Волгоградской области будет стекаться около 4 млрд руб.

В регионе принят областной закон о капитальном ремонте жилого фонда, утвержден перечень капремонта до 2043 года, включающий и перечень наиболее нуждающегося в ремонте жилья, который предстоит отремонтировать в течение трех лет. Эти списки размещены в общем доступе на web-портале областного правительства. Сейчас в них вносятся коррективы, поскольку введение платы решением областной думы было передвинуто с 1 июля на 1 октября этого года, что дало возможность провести ревизию перечней ремонта.

Как поясняют депутаты областной думы, даже с учетом увеличенного срока, отсутствие «регионального оператора» уже ставит под сомнение то, что область начнет жить по новому закону без организационных проблем. Председатель правительства Волгоградской области Олег Керсанов ранее заявлял, что к началу апреля будут полностью улажены все формальные вопросы, связанные с утверждением нормативной базы по капремонту. При этом вопрос стоимости обязательных отчислений думцы еще не рассматривали. Как поясняют в регпарламенте, для его согласования необходимо взаимодействие с «региональным оператором». Председатель областного парламента Владимир Ефимов отправил губернатору региона Серегю Боженову письмо с просьбой способствовать скорейшему завершению формирования «регионального оператора».

Председатель думского комитета по ЖКХ, доктор экономических наук Владимир Кабанов отмечает, что пока не утверждены руководитель и штатное расписание, «оператор» не может получить и финансирование из бюджета, а значит, откладывается большой объем работы, который ляжет на вновь создаваемую структуру.

«Секретов тут нет — за этот пост борются многие группы влияния, и борются серьезно, все понимают, что велика заинтересованность в том, чтобы контролировать немалые деньги, — откровенничает господин Кабанов. — Среди претендентов на пост есть, в том числе, и коллеги по депутатскому корпусу, мое мнение, что на эту позицию в наших условиях нужен человек максимально далекий от этого».

Одним из кандидатов на место руководителя «регионального оператора» в кулуарах называют беспартийного депутата облдумы, руководителя общественной организации «Волгоградский союз потребителей» Сергея Попова. Сам народный избранник отмечает, что затягивание решения его «очень настораживает». «Уже есть ощущение, что просто некому взять на себя ответственность, хотя это делать нужно, есть много вопросов, которыми нужно заниматься срочно», — говорит депутат Попов. По словам депутата, его личная перспектива стать руководителем, скорее всего, упрется в его «недоговороспособность». «Конечно, если губернатор примет положительное решение по моей кандидатуре, я засучу рукава и буду работать, если нет, то буду максимально контролировать тех, кого назначат», — подчеркнул господин Попов.

Зампредседателя Общественной палаты Волгоградской области, заслуженный работник коммунального хозяйства России Олег Капустин считает, что кадровый вопрос связан не с согласованием интересов, а с дефицитом «незапятнанных» профессионалов.

В то же время эксперт считает, что решение будет озвучено не позднее чем через неделю. «По моим данным, есть человек, это человек не из власти и не из структур, которые можно заподозрить в аффилированности», — подчеркнул господин Капустин.

Источник в правительстве области подтвердил „Ъ“, что решение «практически принято» и будет озвучено в ближайшее время.

Скорее всего, это произойдет на первом собрании попечительского совета регионального фонда капремонта, который создан под председательством премьер-министра облправительства Олега Керсанова. Министр ЖКХ и ТЭК региона Егор Каленюк отметил „Ъ“, что «в полную силу региональный оператор начнет работать с 2015 года, поскольку текущий год определен законодательством как организационный период».

Ярослав Малых