Чиновники и девелопер не знают, где взять деньги на огромный парк в городе-спутнике "Южный"

Смольный пока не планирует тратить 5 млрд рублей на создание парка площадью 150 га на месте Кондакопшинского болота, которое войдет в черту города-спутника "Южный". Об этом депутату Законодательного собрания Петербурга Алексею Ковалеву сообщил вице-губернатор по строительству Марат Оганесян. Девелопер, ЗАО "УК "Старт-Девелопмент"", также не горит желанием выделять деньги на облагораживание трясины. По мнению господина Ковалева, это означает, что парк, предусмотренный Генеральным планом региона, так и не будет разбит.

Переписку с чиновниками о Кондакопшинском болоте Алексей Ковалев ведет уже не первый месяц. В конце прошлого года в Генплан Петербурга были внесены изменения, необходимые для строительства в Пушкинском районе города-спутника "Южный". Среди прочего поправки предусматривают ликвидацию Кондакопшинского болота, на части которого должны расположиться жилые кварталы. А остальная трясина вкупе с окрестными полями (общей площадью 150 га) вошла в зону зеленых насаждений общего пользования (ЗНОП), то есть должна превратиться в парк. Направив запрос вице-губернатору Владимиру Лавленцеву, который курирует вопросы благоустройства, парламентарий выяснил, что создание такой зеленой зоны обойдется казне Петербурга примерно в 5 млрд рублей. Это известие возмутило народного избранника, так как при рассмотрении проекта изменений в Генплан представитель губернатора в ЗакСе Михаил Бродский утверждал, что принятие закона не повлечет дополнительных бюджетных расходов. В связи с этим господин Ковалев написал письмо Марату Оганесяну с просьбой сообщить, кто несет персональную ответственность за то, что депутаты были введены в заблуждение, и считает ли он целесообразным возложить затраты по созданию парка на инвестора.

В ответ заместитель губернатора сообщил, что бюджетные средства не будут тратиться на создание парка, пока территорию болота не включат в городской закон "О зеленых насаждениях общего пользования". Порядок финансирования создания отдельных объектов на территории "Южного", по словам господина Оганесяна, будет регламентироваться дополнительными соглашениями с девелопером. При этом, планируется ли территорию, отведенную под парк Генпланом, включить в закон о ЗНОП, вице-губернатор не пояснил.

"Смысл этого ответа — в попытке уйти от ответственности и сказать в очередной раз, что Генплан — это, конечно, закон, но мы его рассматриваем просто как цветную картинку-раскраску, которую мы подсовываем депутатам Законодательного собрания, они радуются и его утверждают. А реальные решения принимает исполнительная власть", — считает эксперт комиссии ЗакСа по городскому хозяйству Александр Карпов.

Однако директор по связям с общественностью УК "Старт-Девелопмент" Евгения Стрельцова уверяет, что Марат Оганесян и не мог ответить на запрос более подробно, так как вопрос о финансировании создания парка действительно до сих пор не решен. По ее словам, строительство первой очереди города-спутника девелопер планирует начать только в следующем году. "Это самая северная часть, которая ближе всего к Петербургу, — подчеркнула госпожа Стрельцова. — Зеленую зону будут создавать, думаю, в последнюю очередь, и до этого пройдет не меньше 10 лет. По каждой очереди будет подписываться отдельное соглашение. Может быть, будет привлечен вообще какой-то сторонний инвестор, который будет создавать парковый ансамбль в рамках какого-то стороннего проекта". В ответ на вопрос, каким образом инвестор сможет окупить за счет парка миллиардные вложения, представитель компании предположила, что в зеленой зоне можно построить аттракционы или проводить культурные мероприятия.

Алексей Ковалев оптимизм застройщика не разделяет. "Просто не будет реализовано там ничего, — уверен депутат. — Снесут полболота, а вместо этого не сделают зеленую зону". По мнению законодателя, Кондакопшинское болото нужно было включить в Генплане в зону городских лесов. Это позволило бы сохранить данный объект и избежать значительных бюджетных трат на создание парка. Стоит отметить, что, по мнению ряда экологов, ликвидация болота приведет к экологической катастрофе, так как оно питает водой парки Пушкина и Павловска. Между тем, инвестор наличие болота там вообще не признает.

Чтобы прояснить ситуацию, господин Ковалев направил Марату Оганесяну новый запрос. Он просит сообщить, каким образом правительство Петербурга создает рекреационные зоны, предусмотренные Генпланом, а также указать срок, когда Смольный внесет на рассмотрение ЗакСа проект изменений в закон о ЗНОП, дополняющий его парком на месте Кондакопшинского болота, и когда будут подготовлены допсоглашения с УК "Старт Девелопмент" о создании зеленых зон на территории "Южного".

Город-спутник "Южный" является одним из крупнейших проектов жилищного строительства в России. Территория будущего жилого массива находится в Пушкинском районе, по обе стороны Киевского шоссе. В черте Петербурга площадь Южного составит 2012 га, на которых за 19 лет предполагается возвести 4,3 млн кв. м жилой недвижимости для 134 тыс. человек. В дальнейшем УК "Старт-Девелопмент" планирует застроить также 1455 га на территории Ленобласти, прилегающей к Пушкинскому району Петербурга, где появится 3,293 млн кв. м жилья для 102,9 тыс. человек. Срок реализации областной части проекта — 14 лет, но для нее нужно будет вносить изменения в градостроительные документы 47-го региона. В реализацию петербургской части проекта инвестор готов вложить 146 млрд рублей. По официальным данным, Российской Федерации на развитие инфраструктуры придется выделить 26,5 млрд рублей, а Петербургу — 6,5 млрд рублей.

Антон Арсеньев