На Острове свободы им дадут больше льгот

Власти Кубы подготовили законопроект, призванный резко увеличить иностранные инвестиции. Бизнесменам разрешат вкладывать деньги практически во все отрасли кубинской экономики и обеспечат налоговые льготы. Эксперты полагают, что новые правила могут заинтересовать и российские компании, в частности работающие в сфере добычи нефти и полезных ископаемых.

Законопроект об иностранных инвестициях, который в субботу должен одобрить парламент Кубы, призван вдохнуть новую жизнь в экономику острова. Действующий закон был принят в 1995 году и с тех пор, по мнению правительства, заметно устарел. Сегодня на Кубе действуют около 200 предприятий с иностранным капиталом. Новые правила принимаются для того, чтобы в разы увеличить этот показатель.

Инвесторам предлагается вкладывать деньги практически во все отрасли кубинской экономики, за исключением образования, здравоохранения и военной сферы. До 15% (с нынешних 30%) будет снижен налог на прибыль, при этом компании освободят от его уплаты на первые восемь лет работы на острове. Налог на рабочую силу (20%) вообще будет отменен. Также среди изменений — сокращение до 60 дней срока рассмотрения предложений по инвестициям. Законопроект гарантирует иностранным бизнесменам защиту от экспроприации их бизнеса. Правда, в тексте документа содержится оговорка: если такая мера "не будет признана советом министров соответствующей государственным или социальным интересам".

Немного иные правила будут действовать в отношении иностранцев, решивших вложиться в кубинскую добывающую отрасль. Ставка налога на прибыль для них будет выше — вплоть до 22,5%. Вместе с тем руководитель центра политических исследований института Латинской Америки РАН Збигнев Ивановский уверен, что именно эта отрасль (в частности, разработка нефтяных месторождений на кубинском шельфе) представляет для инвесторов главный интерес.

В первую очередь инвестиции ожидаются из Канады и стран ЕС. "И российские компании могут заинтересоваться новыми правилами игры. Контакты между отечественным и кубинским бизнесом, включая личные, до сих пор сохранились,— заявил "Ъ" господин Ивановский.— На острове осталось много предприятий, которые начали строить в советское время, но затем неоправданно забросили, чем другие страны не преминули воспользоваться. Наверное, теперь можно попытаться исправить ситуацию".

Эксперты уверены: законопроект об инвестициях необходимо рассматривать в рамках корректировки социально-экономической модели Кубы, которая проводится правительством Рауля Кастро. "Речь идет о постепенном внедрении элементов рыночной экономики. Наиболее важные изменения связаны с развитием частного предпринимательства. Происходит рационализация рабочей силы — доля госсектора в экономике постепенно сокращается,— поясняет Збигнев Ивановский.— Меняется и роль карточной системы: государство не в состоянии выполнять все свои обязательства, так что постепенно все больше категорий продуктов переходит в свободную продажу". Среди объявленных планов на будущее — отказ от системы двух валют: национального песо для внутренней экономики и конвертируемого песо для международной торговли и туризма.

Впрочем, эксперты считают, что радикальных изменений кубинской модели пока ждать не стоит: страна замерла в ожидании 2018 года, когда к власти впервые с 1959 года придет человек не с фамилией Кастро. Нынешний председатель Госсовета 82-летний Рауль Кастро заверяет, что на новый срок выдвигаться не будет и уступит дорогу молодым.

Павел Тарасенко