Крым проводил украинских военных на заслуженный отдых

Владимир Путин приступил к поэтапной денонсации российско-украинских соглашений, на основании которых российский Черноморский флот базировался в Крыму все годы после развала СССР. Соответствующий законопроект внесен вчера в Госдуму. В Крыму тем временем завершился вывод украинских военных и началось обучение местных чиновников российским законам.

Законопроект, который Владимир Путин вчера внес в Госдуму после оперативного совещания с членами Совета безопасности, денонсирует в первую очередь те соглашения, в которых предусмотрены финансовые обязательства российской стороны по аренде крымской территории. Это три соглашения, подписанные сторонами 28 мая 1997 года, в которых оговорены условия раздела советского Черноморского флота между РФ и Украиной, условия, на которых российский Черноморский флот базируется в Севастополе, а также порядок взаимозачетов между двумя государствами в вопросах флота. Кроме того, президент считает необходимым денонсировать соглашение от 21 апреля 2010 года, в котором оговорены условия и размер арендной платы России на период до 2017 года.

Поскольку с 18 марта 2014 года Россия подписала договор с независимой Республикой Крым о ее вхождении в состав РФ, то прежние соглашения с Украиной подлежат денонсации в одностороннем порядке. Делается это, как сказано в пояснительной записке к законопроекту, "на основании статей 61 и 62 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года". Денонсированы будут также все шесть приложений, которые в свое время оба государства признавали "неотъемлемой частью" соглашения о разделе советского флота на Черном море. В частности, в приложении N1 перечислялись пункты расположения в Крыму всех подразделений вооруженных сил Украины.

"Организованный вывод подразделений украинской армии, изъявивших желание продолжать службу в вооруженных силах Украины, завершен",— сообщил вчера Владимиру Путину министр обороны Сергей Шойгу. Также, по его словам, "завершена смена государственной символики на всех кораблях и во всех подразделениях, перешедших на сторону российской армии". В связи с этим министр попросил разрешения у главнокомандующего "приступить к передаче вооружений и военной техники Украине", уточнив, что речь идет "о корабельном составе и об авиации". "Согласен, исполняйте",— приказал господин Путин. Отметим, что полпред президента в Крыму Олег Белавенцев был введен вчера в состав Совета безопасности РФ.

Во властных структурах самого Крыма вчера началась учеба. В совет министров республики прибыли эксперты Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС), чтобы обучить местных чиновников российским законам. Сегодня, как и вчера, российские ученые будут рассказывать крымским госслужащим о "конституционно-правовых основах госуправления и антикоррупионного законодательства". Завкафедрой правового обеспечения государственного и муниципального управления РАНХиГС Елена Киреева рассказала крымским управленцам о принципе разделения властей. В частности, госпожа Киреева описала "систему сдержек и противовесов" в РФ, подробно остановившись на полномочиях российского президента и продлении его полномочий с четырех до шести лет. Пожизненное правление одного президента, как в Туркмении, для России, по ее словам, неприемлемо, "но и стабильность требуется".

Особой тяги к новым знаниям крымские чиновники вчера не проявили. Зал на 400 мест был заполнен немногим больше половины. "Лучше бы сказали, как сейчас законы должны работать, а не теорию рассказывали",— жаловались "Ъ" слушатели на лекцию об "общих вещах".

Практика повседневной жизни крымчан за стенами бюрократических ведомств особая. Рубли охотно принимают таксисты. Магазины уже выставляют ценники сразу в двух валютах. Но в сетевых супермаркетах принимают только гривны и реклама там все еще на украинском. Один из активистов крымской самообороны рассказал "Ъ", что его бывшим коллегам, работающим в магазине бытовой техники "Фокстрот" (украинская сеть более чем из двухсот магазинов), "киевское начальство грозит: получишь российский паспорт — уволен".

Те, кто остался в рядах самообороны, теперь дежурят с красными повязками на руках. Среди объектов для дежурства Совет министров и Госсовет Крыма. "Милиция деморализована, какое-то время назад они (милиционеры.— "Ъ") вообще не вылезали, а сейчас ходят патрули: один милиционер и двое ваших с автоматами (имелись ввиду российские военные.— "Ъ")",— рассказал "Ъ" один из активистов. Российский паспорт боец еще не получил: очереди.

Распускать волонтеров Симферополь пока не планирует. До этого "самооборонцы" участвовали в блокаде украинских военных частей, чтобы оружие, как на западе Украины, не попало не в те руки, говорит "Ъ" координатор активистов Михаил Шеремет. Офис симферопольского "Русского единства" до сих пор работает как штаб самообороны: на входе дежурят суровые волонтеры в камуфляже. Город живет вполне мирной жизнью, но в штабе "Ъ" показывают повязку и флаг с символикой "Правого сектора", говорят, несколько националистов, в том числе с оружием, поймали накануне. О происшествиях докладывают премьеру Крыма Сергею Аксенову.

"Раньше, во времена Украины, люди были аморфные, на выборы их гречкой и подарками заманивали. А тут приходил на референдум дедушка, ветеран Великой Отечественной войны, говорит: ""Правому сектору" хоть в горло вцеплюсь"",— рассказал господин Шеремет. Ожидается, что по мере формирования республиканских структур власти он в качестве вице-премьера правительства будет координировать силовой блок.

Тем временем в Бахчисарае сегодня соберутся крымско-татарские активисты, выступающие против вхождения Крыма в состав России. Накануне, чтобы наладить диалог с крымскими мусульманами, на полуостров прибыл глава Совета муфтиев России Равиль Гайнутдин.

Максим Иванов, Симферополь; Виктор Хамраев