Андрей Бочаров пришел со своим уставом
Функции и ответственность главы волгоградского правительства он берет на себя
Временно исполняющий обязанности губернатора Волгоградской области Андрей Бочаров на встрече с руководителями фракций областной думы заявил о необходимости расширить собственные полномочия и разрешить ему формировать региональное правительство. Кроме того, врио главы региона планирует упразднить пост премьер-министра, взяв его обязанности на себя. Думцы идею поддерживают. Наблюдатели называют действия господина Бочарова логичными.
Пост премьер-министра Волгоградской области, который занимает Олег Керсанов, могут сократить, расширив полномочия губернатора
Фото: Ярослав Малых, Коммерсантъ
Согласно действующей редакции Устава Волгоградской области временно исполняющий обязанности губернатора не в праве делать трех вещей: вносить изменения в Устав, распускать областную думу и формировать правительство области. Для преодоления этого правового ограничения новый руководитель региона решил заручиться поддержкой депутатов областной думы, в чьих полномочиях не только выражение недоверия правительству, но и возможность изменения Устава.
Председатель облдумы единоросс Владимир Ефимов 6 апреля говорил „Ъ“, что врио губернатора доверяют все фракции и если исполнительная власть не примет «адекватного внутреннего решения», то парламентарии готовы поддержать главу региона и оформить расставание с правительством в жестком варианте.
«Я готов взять всю полноту ответственности на себя», — сообщил вчера Андрей Бочаров лидерам думских фракций и руководителям крупнейших общественных структур региона. Господин Бочаров предложил внести поправки в Устав области, предусматривающие совмещение должности губернатора и председателя правительства, а также возможность наделения исполняющего обязанности губернатора полномочиями формировать новый кабмин. Врио губернатора назвал такой подход «честным и правильным», отметив, что существующая система не соответствует тем задачам, которые стоят перед регионом.
Руководитель фракции КПРФ в областной думе Анатолий Галичкин назвал предложения врио губернатора «правильными», отметив, что «это позволит эффективнее решать поставленные задачи». Глава думских единороссов первый вице-спикер облдумы Виталий Лихачев пояснил, что депутаты готовы рассмотреть документ по внесению поправок в Устав «в самые кратчайшие сроки».
Член совета волгоградского отделения «Деловой России» Андрей Куприков отмечает, что губернатор находится в роли кризисного управляющего, а потому «просто не имеет права опираться на людей, явно показавших свою недееспособность». «Уважение вызывает то, что впервые за несколько лет чиновник столь высокого уровня заявил о своей персональной ответственности за то, что происходит в регионе», — подытожил господин Куприков.
Как стало известно „Ъ“ от информированного источника в облправительстве, премьер-министр Олег Керсанов, его заместители и министры еще в конце прошлой недели написали заявления «по собственному желанию».
В понедельник официально объявлено о том, что своих постов уже лишились два высокопоставленных чиновника, в свое время работавших с экс-губернатором Сергеем Боженовым еще в мэрии Астрахани. Врио губернатора принял отставку министра финансов Марата Абдулхалыкова и министра по управлению государственным имуществом Марины Леонтьевой.
Главный вопрос ближайших дней — с кем из увольняющихся чиновников будет заключен временный контракт до 14 сентября (единый день голосования, когда в регионе будут проведены выборы в областную думу и, вероятнее всего, губернаторские). Наблюдатели считают, что часть руководителей может сохранить свои посты, однако ожидаются и громкие отставки.
Завкафедрой политологии Волгоградского государственного университета, доктор политических наук Сергей Панкратов предполагает, что подготовка к выборам и празднованию Дня Победы, скорее всего, вынудят воздержаться от тотальных увольнений. В то же время политолог отмечает, что за тяжелую экономическую ситуацию в области кто-то должен ответить. «Поскольку председатель правительства в принципе отвечал за работу кабинета, то логично было бы, чтобы наказание в виде отставки получил он, — говорит господин Панкратов, — но точно проследить логику сложно, ведь наверняка губернатор не случайно встречался с силовыми структурами, он имеет специальную информацию».
Кандидат социологических наук Виктор Пилипенко ждет от врио губернатора крупного политического решения. «Первые замы премьера — господа Роланд Херианов и Роман Гребенников — должны разделить ответственность ушедшего губернатора, на мой взгляд, это однозначно», — считает господин Пилипенко.
Связаться с Олегом Керсановым не удалось, а Роман Гребенников пояснил „Ъ“, что готов принять любое решение Андрея Бочарова. «Если решит, что я нужен команде, буду работать, готов; нет — к этому тоже готов. Я при Боженове дважды писал заявление, потому что был не согласен с частью предлагаемой политики. В итоге те функции просто были переданы другому человеку, и мне не пришлось отвечать за то, с чем я не мог примириться», — рассказал господин Гребенников.
Вчера стало известно, что внеочередное заседание областной думы, на котором будут рассмотрены изменения в Устав области, состоится уже 9 апреля.