Прожиточный минимум прибавил РФ бедных
Мониторинг
Вчера Росстат отчитался о соотношении доходов населения с величиной прожиточного минимума и численности малоимущих граждан. В четвертом квартале 2013 года величина прожиточного минимума, характеризующего среднюю по РФ оценку стоимости минимальной потребительской корзины продовольствия, товаров и услуг, была установлена правительством на уровне 7326 руб. Для трудоспособного населения показатель составил 7896 руб., для пенсионеров — 6023 руб., для детей — 7021 руб. По сравнению с предыдущим кварталом величина прожиточного минимума сократилась на 1,4% (для трудоспособного населения — на 1,5%, для пенсионеров и детей — на 1,2%). Это произошло из-за падения в четвертом квартале цен на непродовольственные товары (на 2,6%) и услуги (на 3,9%), учитываемых при расчете корзины. Цены на продовольственные товары, входящие в набор прожиточного минимума, выросли на 0,5%.
Фото: Дмитрий Коротаев, Коммерсантъ
Тем не менее по итогам 2013 года Росстат зафиксировал увеличение численности бедного населения: доходы ниже прожиточного минимума имели 15,9 млн человек. В 2012 году их количество было на уровне 15,6 млн человек. Доля бедного населения, соответственно, увеличилась до 11,1% с 10,9% в 2012 году (см. график). Такой скачок в уровне бедности произошел за счет изменения методики расчета прожиточного минимума в 2013 году. Ранее минимум потребления определялся исходя из утвержденного в Институте питания рациона, включающего минимально необходимое число калорий и отчасти оставшихся с советских времен минимальных норм обеспечения непродовольственными товарами, поясняет Игорь Поляков из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. В 2013 году с целью отразить "более высокий уровень потребностей" населения методология измерения показателя была изменена и основывается на наблюдении за фактическим потреблением домохозяйств, добавляет он. По словам эксперта, пересмотр методологии обеспечил увеличение стоимости прожиточного минимума примерно на 4%, что особенно заметно в расчете минимума для пенсионеров. Стоит отметить, что минимальный размер оплаты труда по итогам четвертого квартала составил 65,9% прожиточного минимума (5205 руб.), минимальная стипендия — 17,0% (1300 руб.), ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за первым ребенком — 35,0% (2454 руб.).