Управление национальной платежной системой отдали ЦБ

Вчера состоялось совещание у председателя правительства РФ Дмитрия Медведева по вопросу создания Национальной системы платежных карт (НПС). В результате было решено создавать НПС под эгидой ЦБ. Однако в процессе создания системы могут быть использованы технологии и наработки как УЭК, так и "Золотой короны".

На вчерашнем совещании в правительстве с участием Дмитрия Медведева, министра финансов Антона Силуанова, председателя ЦБ Эльвиры Набиуллиной, замминистра экономического развития Николая Подгузова и первых лиц крупнейших российских банков были выработаны основные принципы создания НПС. Оператором НПС будет организация, созданная при ЦБ. "Будет создан расчетно-клиринговый центр для проведения внутрироссийских операций с пластиковыми картами под эгидой ЦБ. Это будет организация при Банке России, и ЦБ в ней будет обладать контрольным пакетом. Организационно-правовая форма — ОАО",— цитирует ИТАР-ТАСС слова президента ВТБ24 Михаила Задорнова, присутствовавшего на совещании. По оценкам главы ВТБ24, построение системы займет примерно полгода. При этом межхостовые соединения, которые позволят российским банкам проводить операции по картам на территории России в обход Visa и MasterCard, по словам господина Задорнова, банки создадут уже к концу мая.

По другому вопросу — чьи карты и технологии брать за основу будущей платежной системы — окончательного ответа пока нет. По словам господина Задорнова, при создании НПС могут быть использованы технологии и наработки как УЭК, так и "Золотой короны". "Будет проводиться аудит существующих платежных систем — и УЭК, и "Золотой короны" — с точки зрения платформ для новой карты. Соответственно, рабочая группа при Центральном банке определяет степень готовности систем и, возможно, примет решение о приобретении у существующих систем тех технологий и наработок, которые уже будут использоваться в дальнейшем",— полагает господин Задорнов.

Напомним, что вопрос создания собственной НПС возник на повестке дня сразу после того, как Visa и MasterCard заблокировали карты ряда российских банков после введения американских санкций. В итоге президент РФ Владимир Путин поручил правительству в срок до 25 апреля проработать вопрос создания собственной НПС, в том числе с учетом предложений Германа Грефа по созданию НПС на базе ОАО УЭК. После этого в ЦБ была создана рабочая группа по этому вопросу с участием крупнейших банков. В понедельник было совещание у первого вице-премьера Игоря Шувалова, на котором были заслушаны все точки зрения. И уже тогда, по словам чиновника, знакомого с ходом обсуждения, все шло к тому, что оператором системы будет ЦБ, а возможной ее платформой могут стать карты ПРО100 (см. "Ъ" от 15 апреля).

Участники рынка в целом удовлетворены решением о том, что руководить и регулировать НПС будет ЦБ. "ЦБ — незаинтересованная организация, которая будет выступать в качестве арбитра",— уверен председатель совета директоров ФГ "Открытие" Рубен Аганбегян, также присутствовавший на сегодняшнем совещании. По мнению господина Аганбегяна, будущая конфигурация НПС будет зависеть от решения ЦБ, но в итоге "решение будет объективным, так как не будет банка, который насаждал бы свою позицию". С этим мнением согласен председатель совета директоров "Золотой короны" Николай Смирнов. "То, что все создается на базе ЦБ,— это консенсус, с которым все были согласны, так как ЦБ выберет оптимальное решение среди разных игроков",— полагает господин Смирнов.

Глава Сбербанка Герман Греф отказался комментировать итоги совещания у господина Медведева, отметив, что окончательное решение еще впереди, передает Reuters. "Мы сказали, что готовы к любому варианту: продать УЭК ЦБ или платежным системам мы считаем правильным, чтобы это была коммерческая организация, в некоммерческую организацию я не верю",— сказал он журналистам в среду. По его мнению, технология системы ПРО100, которая задействована в УЭК, вполне может подойти для национальной карты. В ЦБ от комментариев отказались.

Валерия Козлова, Елена Ковалева