Крым и Севастополь получат новые парламенты и новых губернаторов в этом году

выборы в Крыму

Региональные структуры власти в Крыму и в Севастополе появятся ближайшей осенью, а не через год, как это ожидалось сразу после присоединения полуострова к России. Вчера Владимир Путин внес в Госдуму законопроект, согласно которому парламентские выборы на полуострове пройдут 14 сентября, а главы двух новых регионов будут утверждены "до декабря 2014 года". Думские партии к выборам в Крыму почти готовы — им осталось лишь зарегистрировать там свои отделения. Эксперты полагают, что Кремль решил ускорить выборы, так как через год "повестка дня" для Крыма может измениться.

Президентский проект состоит из единственной статьи, где прописана поправка к закону "О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополь", который вступил в силу 21 марта. Тогда российские парламентарии и президент еще считали, что выборы органов госвласти и местного самоуправления в двух новых регионах следует провести в сентябре 2015 года. Предполагалось, что к этому времени избиратели Крыма станут российскими гражданами, а на полуострове будут созданы подразделения всех федеральных ведомств, в том числе Минюста, который должен регистрировать региональные отделения российских партий.

Однако 11 апреля депутаты крымского Госсовета и Севастопольского законодательного собрания выступили с инициативой провести парламентские выборы в двух новых субъектах уже в ближайший единый день голосования — 14 сентября. Как сообщал "Ъ", 14 апреля крымский и севастопольский спикеры Владимир Константинов и Юрий Дойников обратились к Владимиру Путина с просьбой поддержать их инициативу. В тот же день президент на встрече с премьер-министром Крыма Сергеем Аксеновым пообещал подписать документы в ближайшее время. В президентском законопроекте, внесенном вчера в Госдуму, говорится, что парламентские выборы в обоих субъектах "проводятся во второе воскресенье сентября 2014 года".

Президент также предлагает не откладывать на год избрание губернаторов обоих регионов, тем более что всенародных выборов глав не предусматривают конституция Крыма и устав Севастополя. Глав регионов здесь будут избирать депутаты парламентов по аналогии с северокавказскими республиками. Согласно законопроекту, губернаторы Крыма и Севастополя должны быть утверждены "до декабря 2014 года". Претендентов в губернаторы подберут партии, которые будут иметь свои фракции в парламентах двух новых субъектов РФ, а также представленные в Госдуме.

В пресс-службе Минюста сообщили "Ъ", что пока ни одна из существующих российских партий не подала заявки о регистрации регионального отделения в Крыму или в Севастополе. Но подразделение Минюста в обоих регионах созданы согласно приказу министра от 26 марта.

Заявки от партий начнут поступать в ближайшие дни. Во всяком случае "Единая Россия" провела на полуострове учредительные конференции региональных отделений 8 апреля. ЛДПР создала свои отделения в Крыму и Севастополе 10 апреля. Вчера учредительную конференцию в Симферополе провела партия "Патриоты России", отделение которой возглавил вице-премьер Крыма Сергей Донич. Подбирает себе лидера в Крыму и партия миллиардера Михаила Прохорова "Гражданская платформа". Источник "Ъ" в партии сообщил, что "по-прежнему ведутся переговоры с человеком, который выразил желание открыть там отделение". КПРФ создала в обоих регионах оргкомитеты и сейчас ведет оперативный прием единомышленников из Компартии Украины. Депутаты-коммунисты из заксобрания Севастополя уже получили партбилеты российской Компартии. В выходные учредительные конференции проведет "Справедливая Россия".

Очевидно, что "четыре парламентские партии точно будут готовы к выборам ближайшей осенью, и все четыре имеют шансы пройти в оба парламента", заявил "Ъ" вице-президент Центра политических технологий Георгий Чижов. Причину, по которой Кремль поддержал инициативу крымских парламентариев, эксперт связывает с тем, что центр "решил взять полуостров под контроль уже сейчас, ведь через год российская "повестка дня" в Крыму может измениться". А пока крымские парламентарии решают, по какой системе им проводить осенние выборы. Сегодня парламент Крыма должен принять закон о госсовете республики. "Скорее всего, это будет смешанная система: депутаты будут выбираться в мажоритарных округах и по партийным спискам", заявил "Ъ" член президиума крымского парламента Ефим Фикс, уже вступивший в "Единую Россию".

Сергей Горяшко, Виктор Хамраев, Вадим Никифоров, Севастополь