Украина закрыла границу для российских граждан мужского пола от 16 до 60

Украинские власти заявили о введении масштабных ограничений на въезд для граждан РФ. Для "предотвращения возможных провокаций на границе" въезд в соседнюю страну был закрыт российским мужчинам от 16 до 60 лет — если только они не едут на похороны родственников. Под ограничения попадают до 45 млн граждан РФ. В МИД РФ санкции назвали беспрецедентными, возмутительными и нарушающими международные нормы, но с ответом пока не определились. Эксперты считают, что в случае зеркальных санкций работы в РФ лишатся до 3 млн украинцев.

О введении ограничений для граждан РФ вчера первыми сообщили в авиакомпании "Аэрофлот". В заявлении перевозчика говорится, что российские граждане мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет отныне смогут въехать на Украину "лишь в экстренных случаях" — для присутствия на похоронах родственников или если те тяжело больны (в последнем случае потребуется справка). Причем и в этих случаях окончательное решение о въезде будет принимать "начальник регионального управления пограничного отряда". Аналогичные ограничения, по сообщению "Аэрофлота", вводятся и для граждан Украины мужского пола, зарегистрированных в Крыму и Севастополе. Информацию о санкциях подтвердили в Госпогранслужбе Украины. В пресс-службе ведомства пояснили, что запрет касается "в основном физически здоровых мужчин" и введен "в связи с информацией о возможных провокациях на границе и терактах". Ограничения введены не только для авиаперелетов, но и для остальных видов транспорта. В Госпогранслужбе Украины отметили, что санкции вводятся временно, но срок их действия не уточнили. Депутат Верховной рады от партии "Свобода" Игорь Мирошниченко заверил "Ъ", что у Украины "нет предвзятого отношения к россиянам, но есть желание дать отпор тем, кто устраивает провокации и захватывает административные здания на юго-востоке Украины".

В авиакомпании "Сибирь" (работает под брендом S7) заявили, что обратные рейсы из Киева и Одессы уже вчера отправлялись с задержками из-за увеличения времени на процедуры проверки пассажиров. Троих пассажиров "Сибири" депортировали из аэропорта Одессы. В ОАО РЖД заявили, что уведомлений от украинских властей им пока не поступало, но руководство компании вчера находилось в Минске, где согласовывало новый график движения поездов на Украину. Источник "Ъ" в руководстве Юго-Восточной железной дороги, филиала ОАО РЖД, рассказал, что "уже неделю с поездов, идущих в Киев, снимают мужчин любого возраста с российскими паспортами, а в последнее время стали снимать и женщин". В пограничном управлении ФСБ по Белгородской и Воронежской областям заявили, что вчера с поездов были сняты 45 граждан РФ, в том числе женщины и дети. "Формулировка отказа пограничников звучала дико и странно: "Нет цели пребывания в стране"",— сообщили в управлении ФСБ.

Представитель Международных авиалиний Украины Евгения Сацкая уточнила, что ограничения не распространятся на авиапассажиров из РФ, следующих в другие страны транзитом через аэропорт Киева Борисполь. В "Аэрофлоте", "Трансаэро" и "Сибири" заявили, что с сегодняшнего дня пассажиры смогут сдать ранее приобретенные авиабилеты на Украину без штрафных санкций. В "Аэрофлоте" пообещали определиться в пятницу, будет ли перевозчик судиться с украинскими властями из-за убытков, которые компания понесет в связи с незапланированной сдачей билетов.

Украинские санкции потенциально могут затронуть до 45 млн граждан РФ (количество мужчин в России в возрасте от 15 до 59 лет, данные Росстата на январь 2013 года; более свежей статистики не публиковалось). При этом регулярно ездят на Украину около 5 млн российских мужчин. Так, по данным Государственной службы статистики Украины, в 2013 году эту страну посетили 10,28 млн граждан РФ (см. справку).

Глава МИД РФ Сергей Лавров назвал "возмутительными решения украинской стороны о дискриминации граждан РФ мужского пола определенного возраста". Источник "Ъ" в ведомстве добавил, что "принятые украинской стороной меры абсолютно беспрецедентны и явно идут в нарушение международных норм". При этом собеседник "Ъ" уточнил, что Киев не направлял в Москву и в посольство РФ в Киеве официальных нот. В заявлении МИДа говорится, что, доводя информацию до российских авиаперевозчиков, "украинские пограничники сослались на некое закрытое распоряжение Совета национальной безопасности и обороны Украины и Службы безопасности Украины". "Российская сторона настаивает на незамедлительном официальном разъяснении украинской стороной шагов, предпринятых Госпогранслужбой Украины,— заявили в МИД РФ.— По получении соответствующей информации от Киева будут рассматриваться возможные ответные меры".

Украинский политолог Евгений Копатько допускает введение ответных въездных санкций со стороны России, что затруднит въезд 3 млн украинцев, ежегодно посещающих Россию. "Это не будет способствовать улучшению российско-украинских отношений и нахождению компромиссов",— считает господин Копатько. Ранее глава ФМС РФ Константин Ромодановский заявлял, что в 2013 году Россию посетили 3,3 млн граждан Украины, из них 2,9 млн — с целью работы. Эксперт МГИМО Кирилл Коктыш считает, что с помощью санкций "киевские власти хотят убедить всех, что на юго-востоке страны сейчас воюют россияне, а не украинцы". "Логика ясна: если воюют украинцы, получается, что Киев предпринимает военные действия против собственного народа. А запрет на въезд для граждан РФ как раз позволит представить "контртеррористическую операцию" как "отражение российской агрессии",— заявил "Ъ" господин Коктыш.— Эти меры нужны Киеву, чтобы легитимировать применение военной силы". Эксперт уверен: ограничения на въезд на Украину для российских граждан "не продлятся долго: максимум до следующих переговоров по газу".

Примечательно, что введенные ограничения затронут и украинок в возрасте от 20 до 35 лет, которые зарегистрированы в Крыму и Севастополе. По сообщению "Аэрофлота", они могут въехать на Украину лишь "по результатам проведения фильтрационно-проверочных мероприятий". Что это за мероприятия, в Госпогранслужбе Украины вчера не поясняли.

Александр Воронов, Елена Черненко, Ольга Кузнецова, Елизавета Кузнецова