Проект «Роснефти» продолжают беречь для лучших времен

Проект создания Восточной нефтехимической компании (ВНХК) оказался слишком дорогостоящим для государства. Вице-президент «Роснефти» Виктор Ишаев не сомневается в его необходимости для региона, но отмечает, что без налоговых льгот проект не будет привлекательным для инвесторов. Эксперты называют проект интересным, но несвоевременным, не исключая, что строительство отложат до лучших времен.

Проект нефтехимического комплекса «Роснефти» в Приморье нуждается в дополнительных мерах господдержки, заявил 21 апреля на пресс-конференции в Хабаровске советник президента «Роснефти» по координации проектов на Дальнем Востоке (в ранге вице-президента) Виктор Ишаев. Стоимость проекта в ценах 2013 года составляла 1,3 трлн руб., сейчас перед правительством ставится вопрос о налоговых льготах для ВНХК. Нефтяная отрасль не попала под налоговые послабления, предусмотренные для дальневосточных гринфилдов, однако с заложенной рентабельностью 13% ВНХК не будет инвестиционно привлекательным, отметил господин Ишаев.

«Ведь ни у кого сейчас нет этих 1,3 трлн руб., нужно привлекать инвесторов, создавать консорциум, работать с российскими и зарубежными банками»,— пояснил он. Как добавил топ-менеджер «Роснефти», проект пока не получил от «Транснефти» техусловий на расширение объемов прокачки и строительство отводов. Не решен вопрос и с земельным участком: 650 га, первоначально выделенных под строительство Приморского НПЗ (проект «Роснефти», который был забракован Ростехнадзором в 2010 году), не хватает. Завод, рассчитанный на ежегодную переработку 30 млн т нефти к 2030 году, нуждается в 1,6–1,8 тыс. га земли.

Тем не менее, Виктор Ишаев убежден, что проект крайне полезен для развития Дальнего Востока, а Приморью выгодно иметь его на своей территории.

«Проект получил поддержку президента страны, наша совместная задача его реализовать, при этом соблюсти интересы власти, бизнеса и населения. Важно вести совместную работу еще с момента планирования производства»,— процитировала 21 апреля слова господина Ишаева, сказанные им на совещании во Владивостоке, пресс-служба администрации Приморского края. Он также отметил, что центр экономического развития смещается в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона, где формируется 60% мирового валового продукта, проживает почти половина населения земли. «У России экспорт в страны АТР пока составляет всего 17%, что говорит о неиспользуемых возможностях»,— отметил советник президента «Роснефти» Виктор Ишаев.

Напомним, что ряд министерств раскритиковал проект «Роснефти» (см. „Ъ“ от 16 апреля), который предполагает три очереди строительства до 2028 года общей мощностью переработки 30 млн тонн в год, из которых 24 млн тонн придется на нефть, 6 млн тонн — на нафту. Первая очередь — строительство нефтеперерабатыващих мощностей (12 млн тонн в год), вторая — запуск нефтехимического блока (3,4 млн тонн в год), третья — увеличение нефтепереработки (еще на 12 млн тонн в год) и выпуска продукции нефтехимии (2,6 млн тонн в год).

Внутренняя норма рентабельности (IRR) проекта оценивается в 13,2% при господдержке и 11,3% без нее. В то же время на заводе будет создано 20 тыс. рабочих мест, а бюджеты всех уровней получат около 1 трлн руб. налогов к 2030 году. Проект позволит стабилизировать рост цен на топливо и закрыть проблему его дефицита в регионе, составляющего, по данным вице-президента «Роснефти», 1 млн т и растущего на 2–4% в год. К 2020 году нехватка может достичь 1,3 млн т.

Сейчас Дальний Восток снабжают топливом Комсомольский НПЗ «Роснефти» и Хабаровский НПЗ группы «Альянс» с перспективными (после завершения реконструкции) объемами переработки 8 млн т и 6 млн т соответственно. Кроме того, в регион завозится топливо с Ангарского (мощность 7–8 млн т) и Ачинского заводов (10 млн т) «Роснефти».

Заведующий кафедрой нефтегазового дела и нефтехимии ДВФУ Александр Гульков называет проект ВНХК «политическим». Его замыслили в то время, когда был достроен нефтепровод ВСТО и терминал в порту Козьмино, Россия вышла на новый рынок, и нужно было показать потенциальным покупателям: мы и сами способны переработать эту нефть. Несколько раз в переговорах с Китаем ВНХК использовалась в качестве пугала, однако сейчас вопрос экспортных цен урегулирован, и проект может быть отложен до лучших времен, уверен эксперт. «Нефтехимический комплекс нужен, но он должен быть многофункциональным. В идеале вокруг должно работать десять других предприятий, которые берут у ВНХК полимеры и производят конечную продукцию. А сегодня рынка полимеров нет, Китай их покупать не будет, там собственное производство. Что касается дефицита топлива, то современные технологии позволяют увеличить мощность ХНПЗ и КНПЗ в два-три раза. Это гораздо дешевле, чем строить новый завод. Стоило бы подумать и о строительстве мини-НПЗ на Камчатке, например»,— пояснил Александр Гульков. По его словам, проект ВНХК слишком дорогой, но интересный, «в нужное время он выстрелит».

Кроме моторного топливо на ВНХК планируется выпуск полимеров — наукоемкой продукции с высокой добавленной стоимостью, что станет основой для создания в Приморье кластера из смежных производств. Реализация крупного проекта привлечет дополнительные инвестиции в социальную сферу и поможет создать новые рабочие места для приморцев, отметили в пресс-службе администрации Приморского края.

Вадим Пасмурцев, Хабаровск, Андрей Костин