Примирение на Кипре столкнулось с новыми препятствиями

Кипрское урегулирование вновь поставлено под угрозу срыва. На сей раз попытки Анкары и Никосии договориться о воссоздании на разделенном острове единой греко-турецкой федерации оказались под вопросом из-за решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), который обязал Турцию выплатить Кипру €90 млн — компенсацию за интервенцию на остров в 1974 году. В Никосии настроены на "безотлагательное возмещение ущерба", собеседник же "Ъ" в турецком МИДе не только исключил возможность выплаты компенсации, но и выразил опасения за дальнейшую судьбу переговоров по Кипру.

Большая палата в составе 17 судей ЕСПЧ удовлетворила иск Республики Кипр к Турции, обязав Анкару выплатить €90 млн в пользу жителей греческой части Кипра: €30 млн в качестве компенсации морального ущерба родственникам греков-киприотов, пропавших без вести во время и после интервенции на остров в 1974 году, еще €60 млн — компенсация греческим жителям полуострова Карпас (ныне часть Турецкой Республики Северного Кипра, государства, признанного только Турцией).

Решение Страсбургского суда окончательное и в ближайшее время будет передано в Комитет министров, руководящий орган Совета Европы. Оно было принято на основе постановления ЕСПЧ от 2001 года, зафиксировавшего нарушения Турцией Европейской конвенции по правам человека. Сумма же компенсации была обнародована спустя 13 лет.

Реакция главы МИД Турции Ахмета Давутоглу последовала незамедлительно. "С точки зрения международного права и устава решение ЕСПЧ необязательное и не имеет ценности для Турции",— объявил он. Впрочем, доцент МГИМО Елена Кремянская пояснила "Ъ", что, согласно уставу Совета Европы, санкцией за неисполнение решения ЕСПЧ может стать приостановка членства страны в СЕ или исключение.

Ахмет Давутоглу также предостерег, что принятие решения ЕСПЧ может сказаться на ходе переговоров по Кипру — "в момент, когда попытки восстановить мир на острове получили новый импульс". По словам министра, "Турция потратила немало сил на продвижение переговоров о воссоединении острова".

Прогресс в кипрском урегулировании наметился в феврале, когда переговоры между руководством Кипра и непризнанной ТРСК удалось возобновить после двухлетнего перерыва. Тогда стороны договорились "как можно быстрее найти решение по объединению острова" — путем создания "двузонной двухобщинной политически равноправной федерации".

По словам собеседника "Ъ" в турецком МИДе, знакомого с ходом переговоров, "урегулирование кипрского вопроса сейчас находится в решающей стадии". Он выразил надежду, что требование Страсбургского суда "не навредит переговорам", а само решение ЕСПЧ назвал "несправедливым и нереализуемым", дав понять: о выплате компенсации Никосии речи не идет.

В руководстве Кипра настроены иначе. "Мы ждем безотлагательных действий по возмещению ущерба, предписанных Турции европейским судом",— заявили "Ъ" в кипрском правительстве, потребовав от властей непризнанной ТРСК "прекратить незаконную эксплуатацию греческой собственности на оккупированной части острова". Переговорщик же со стороны турок-киприотов Осман Эртуг в беседе выразил "Ъ" опасения, что решение ЕСПЧ "может дать греческому руководству острова повод выдвинуть новые условия, которые затруднят переговорный процесс".

В этой ситуации дополнительный импульс переговорам может придать запланированный на следующую неделю визит на остров вице-президента США Джозефа Байдена. Сегодня же в Вашингтоне пройдет встреча главы МИД Кипра Иоанниса Касулидиса с госсекретарем США Джоном Керри. "Мы очень надеемся, что господин Байден займет нейтральную позицию в отношении и греков, и турок,— говорит Осман Эртуг.— Только в этом случае его визит на остров принесет пользу, а не вред".

Ольга Кузнецова