УК не управились
Самарская область заняла 82 место в рейтинге регионов России по эффективности деятельности управляющих организаций
Самарская область заняла предпоследнее место среди субъектов РФ в рейтинге эффективности деятельности управляющих организаций, составленном Фондом содействия реформированию ЖКХ. Регион получил только 10,71 балла, тогда как средний балл по России составил 22,01. Работа УК оценивалась по пяти показателям: масштаб деятельности, финансовая устойчивость, эффективность, репутация и прозрачность. В управляющих компаниях Самарской области рейтинг назвали необъективным, а критерии оценки деятельности УК — формальными.
Фонд содействия реформированию ЖКХ опубликовал рейтинг эффективности деятельности управляющих компаний по итогам 2013 года. Самарская область заняла в нем предпоследнее место (82 из 83 возможных), обойдя лишь Ингушетию.
По информации управления по связям с общественностью Фонда содействия реформированию ЖКХ, в рейтинге приняли участие 37319 управляющих компаний из 83 регионов страны, раскрывающих информацию о своей деятельности на сайте «Реформа ЖКХ». Работа УК оценивалась по пяти показателям: масштаб деятельности, финансовая устойчивость, эффективность, репутация и прозрачность. Расчет рейтинга осуществлялся по балльной системе. Самарские управляющие организации получили 10,71 балла, тогда как средний балл по России составил 22,01. Таким образом, Самарская области вошла в ТОП‑5 худших регионов наряду с Мурманской и Челябинской областями, а также республиками Карачаево‑Черкесия и Ингушетия.
Всего, по данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, в Самарской области действует 1250 управляющих организаций, которые обслуживают 17403 жилых дома. Отметим, деятельность УК Самарской области неоднократно подвергалась критике со стороны главы региона Николая Меркушкина. По его словам, управляющие компании в Самарской области «зачастую неквалифицированно исполняют свои обязанности», а также «не чураются использования «серых» схем вывода средств». Изменить ситуацию в лучшую сторону губернатор надеется с введением с 1 сентября 2014 года обязательного лицензирования УК. Это, по мнению господина Меркушкина, позволит «очистить рынок от нерадивых управляющих организаций». «Некоторые «деятели» полагают, что все будет как раньше: они «подмажут» кого надо, и все будет для них хорошо. Но они глубоко заблуждаются. После лицензирования на рынке будут работать только ответственные компании», — уверен глава региона.
В УК Самарской области рейтинг, составленный Фондом содействия реформированию ЖКХ, считают необъективным. «Подобные рейтинги вызывают много вопросов и, на самом деле, вряд ли являются показательными. Не очень понятно, на основании чего оценивалась деятельность управляющих компаний. Если, например, принималось в расчет количество обращений от граждан, то, может быть, результаты рейтинга говорят о том, что в Самарской области активные жители? Или если за основу взято количество актов реагирования надзорных органов, то результаты рейтинга, может быть, говорят об активности этих органов в Самарской области?» — рассуждает генеральный директор ООО «Жилищно-коммунальная система» Андрей Паршин. Кроме того, он считает, что «давать оценку по заявленным в рейтинге критериям вряд ли можно, опираясь только на данные портала «Реформа ЖКХ», названного как источник оценки». «К примеру, на портал не выкладывается финансовая отчетность управляющих компаний — в таком случае, как оценивалась их финансовая устойчивость? Вызывает вопросы и объективность оценки по другим критериям», — добавляет господин Паршин.
Депутат самарской гордумы, генеральный директор ООО «Приволжский ПЖРТ» Минахмет Халиуллов уверен, что в Самарской области есть управляющие компании, которые работают достаточно эффективно. «Я не верю в то, что мы хуже, например, Пензы или Ульяновска», — говорит господин Халиуллов. С другой стороны, депутат признает то, что в регионе есть и УК, работающие недостаточно эффективно. «Поэтому я согласен с необходимостью введения лицензирования управляющих организаций. Тогда станет ясно, какие УК должны остаться, а какие — уйти с рынка. Кроме того, введение лицензирования подстегнет управляющие организации работать добросовестно», — рассуждает Минахмет Халиуллов.
Согласен с депутатом председатель комиссии по местному самоуправлению, строительству и ЖКХ Общественной палаты Самарской области Виктор Часовских. «УК в этом рейтинге оценивались больше по формальным признакам. В частности, не все управляющие организации региона успели в полном объеме раскрыть информацию о своей деятельности на сайте «Электронное ЖКХ», что повлияло на итоговую оценку региона. УК в Самарской области работают примерно так же, как и в большинстве других регионов. Да, их работу нельзя назвать отличной, но и полностью неэффективной — тоже нельзя», — объясняет господин Часовских.