В целевой программе МВД нашлись нецелевые траты
Двух руководителей центра ведомства будут судить за не утвержденные правительством расходы
Генпрокуратура направила в суд материалы уголовного дела о нецелевом расходовании средств высокопоставленными сотрудниками МВД России. По данным СКР, начальник Центра заказчика-застройщика МВД России Сергей Маресов и его заместитель Сергей Топоров в рамках создания единой информационно-телекоммуникационной системы ведомства (ЕИТКС) потратили более 42 млн руб. на сторонние цели, которые не были предусмотрены утвержденной правительством программой.
Фото: Андрей Стенин, Коммерсантъ
Обвинительное заключение по уголовному делу двух бывших ответственных сотрудников МВД утвердил заместитель генпрокурора России Виктор Гринь. Собранные материалы уже направлены в Мещанский райсуд Москвы для рассмотрения по существу.
Полковник внутренней службы Сергей Маресов и его зам Сергей Топоров попали в поле зрения контролирующих органов еще в 2012 году. Тогда Счетная палата РФ с участием сотрудников ФСБ провела проверку расходования бюджетных денег, выделенных на создание в органах внутренних дел ЕИТКС.
Еще в начале 2000-х годов МВД столкнулось с серьезной проблемой — отсутствием интегрированной базы данных. А без этого раскрытие преступлений по горячим следам зачастую было просто невозможным. Нередко на обработку запросов по федеральным базам и получение на них ответов уходило более месяца, поэтому об оперативности в работе не приходилось и говорить. Порой преступникам удавалось уходить от ответственности из-за недостаточности доказательств, связанной именно с медленным обменом данными между различными подразделениями МВД. В результате руководство тогда еще милиции обратилось в правительство, которое поддержало инициативу МВД о создании ЕИТКС, которая позволяет сотрудникам получать необходимую информацию в режиме реального времени. Для этого правительством была утверждена специальная программа "Создание единой информационно-телекоммуникационной системы органов внутренних дел", а на ее реализацию были выделены весьма значительные средства. Вводилась ЕИТКС в действие в 2005-2008 годах. Еще на первом этапе создания ЕИТКС показала высокую эффективность. Так, например, благодаря новой системе в Оренбургской области раскрываемость преступлений по горячим следам выросла сразу на 20%.
Но при проверке выяснилось, что при исполнении контрактов часть работ осуществлялась только на бумаге. По документам, которые подписывала спецкомиссия МВД, оборудование было смонтировано и прошло тестовую эксплуатацию. На деле же программно-технические комплексы иногда даже не монтировали.
На этом этапе к расследованию подключились оперативники главного управления собственной безопасности МВД. По версии следствия, в 2007 году Сергей Маресов, занимавший на тот период должности сначала заместителя начальника, а затем начальника Центра заказчика-застройщика МВД России, израсходовал 27 млн бюджетных рублей на цели, "не соответствующие условиям их получения". В частности — на обучение сотрудников МВД, хотя правительственной программой это не было предусмотрено. В 2008 году, как следует из документов следствия, "Маресов привлек к совершению преступления своего заместителя Топорова" — снова были потрачены нецелевым способом десятки миллионов рублей.
Материалы в отношении Сергея Маресова и Сергея Топорова были переданы в главное следственное управление СКР, которое возбудило уголовное дело по довольно редко применяющейся на практике статье УК — "Нецелевое расходование бюджетных средств, совершенное группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере" (ч. 2 ст. 285.1 УК РФ), предусматривающей до пяти лет лишения свободы. Общий ущерб бюджету в окончательной редакции обвинительного заключения составил 42,5 млн руб. При этом оба фигуранта уголовного дела свою вину не признают.