Генеральный директор Агентства по развитию малой энергетики, Михаил Шулев

Первоначально существовало ошибочное мнение, что большая энергетика «специально» тормозит ввод небольших объектов, но это не так. На текущий момент Свердловская область является энергоизбыточным регионом — на территории субъекта потребление электроэнергии на 40% ниже, чем ее производство. Данный факт будет еще долго оказывать давление на рынок, и в обозримом будущем малая энергетика останется в зачаточном состоянии. Кроме того, действует большой комплекс негативных факторов — от ошибок собственников до проблем с законодательством.

При этом большая энергетика признает, что малая генерация нужна. В отдаленные районы нецелесообразно тянуть ЛЭП, строить трансформаторы и подстанции, выгоднее поставить энергоблок для собственных нужд небольшого потребителя. В среднем стоимость киловатта установленной мощности небольшого энергоблока сейчас составляет €1–1,2 тыс., дополнительных затрат требует технологическое подключение. Развитие малой энергетики — один из путей повышения эффективности ЖКХ и снижения тарифов.

В других регионах есть примеры, показывающие, что малая генерация может эффективно развиваться в российских условиях. Например, когда в Ярославской области начала функционировать местная генерирующая компания, там появились свои интересанты. Местные игроки лоббировали интересы производителей газотурбин для малой энергетики, вопрос был доведен до уровня губернатора. В итоге поддержка была оказана в виде нулевой платы за технологическое подключение для строящихся генерирующих объектов и региональной государственной программы с конкретными ресурсами. В Свердловской области сейчас таких «интересантов» и ресурсов лоббирования нет.

Остановить стихийное развитие малой энергетики — задача государства. Нужна поддержка властей, более лояльная позиция сетевых организаций и дешевые длинные деньги. В сегодняшних инвестиционных условиях требуются пять–семь лет прозрачных и стабильных правил игры в энергетике. Ни одной из этих составляющих нет. Государство могло бы предоставить льготы, например субсидирование процентных ставок, банковские гарантии. Развитию малой энергетики способствовало бы освобождение от уплаты налога на имущество и стимулирование энергосервисных компаний. Но реальных шагов еще нет. Под давлением внешних обстоятельств предприятия будут строить свои мини-ТЭЦ и пытаться входить в сеть, но процесс этот будет хаотичным.