Приостановка по требованию
Ростехнадзор выявил многочисленные нарушения техники безопасности на «Омском каучуке»
Сибирское управление Ростехнадзора РФ намеренно через суд добиться приостановления деятельности ОАО «Омский каучук». Основанием стали результаты проведенной проверки, которая выявила после мартовского взрыва на предприятии с 12 пострадавшими свыше ста нарушений требований промышленной безопасности. Ряд из них несет «потенциальную угрозу жизни и здоровью людей и причинения вреда окружающей среде». В «Омском каучуке» с претензиями Ростехнадзора не согласны и оспаривают предписание в суде. Эксперты считают, что у надзорного ведомства есть шансы добиться полной остановки деятельности предприятия.
Об инициировании процедуры приостановления деятельности ОАО «Омский каучук» „Ъ“ вчера сообщили в Сибирском управлении Ростехнадзора РФ. «В связи с выявленными многочисленными нарушениями законодательства на производстве мы направили соответствующий иск в суд», — пояснили в надзорном органе. В управлении намерены привлечь «Омский каучук» к ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (максимальная санкция статьи — приостановление деятельности предприятия на 90 суток). Предписание об устранении нарушений Ростехнадзор выдал 21 мая. Иск подан в Октябрьский райсуд Омска, дело пока не назначено к производству. ОАО «Омский каучук» входит в местное ЗАО «Группа компаний “Титан”», производит синтетический каучук, пропилен, пропан, фенол, ацетон и другую нефтехимическую продукцию.
В Ростехнадзоре РФ „Ъ“ вчера пояснили, что основанием для приостановления деятельности «Омского каучука» стали результаты внеплановой проверки, проведенной на предприятии совместно с областной прокуратурой «на предмет соблюдения требований промышленной безопасности». «Выявлено 133 нарушения, ряд из них несут потенциальную угрозу жизни и здоровью людей и причинения вреда окружающей природной среде», — пояснили в пресс-службе надзорного органа. В частности, специалисты Ростехнадзора установили на предприятии «отсутствие заключений экспертиз промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, отработавших нормативный срок эксплуатации».
Проверяющие также не нашли на «Омском каучуке» датчиков контроля загазованности в помещениях насосных и наружных установок, приборов контроля системы противоаварийной защиты технологических процессов, двойных торцевых уплотнений и систем контроля утечек на насосах для перекачки легковоспламеняющихся и горючих углеводородных жидкостей. «Мероприятия по контролю, которые завершились 21 мая, проводились с целью проверки эффективности работы службы производственного контроля предприятия, неудовлетворительная работа которого привела к аварии в цехе 101-105 ОАО ”Омский каучук” 6 марта текущего года в результате разгерметизации трубопровода и последующего возгорания», — пояснили в пресс-службе Ростехнадзора. По итогам проверки оштрафованы восемь топ-менеджеров предприятия, заключили в ведомстве.
Как писал „Ъ“, 6 марта на площадке цеха производства фенола и ацетона «Омского каучука» произошел взрыв, в результате которого возник пожар. Ему была присвоена четвертая, максимальная категория сложности. Площадь возгорания составила 700 кв. м, пострадали 12 работников предприятия. Согласно результатам расследования причин аварии, которое проводил Ростехнадзор, повреждение и разгерметизация трубопровода с изопропилбензолом произошли из-за падения монтируемого подрядчиком фрагмента металлоконструкции. По факту ЧП надзорный орган оштрафовал «Омский каучук» и его должностных лиц, а также потребовал в суде дисквалификации генерального директора предприятия Игоря Назаревича и технического директора Александра Сирыка. Ожидается, что решения по искам Ростехнадзора мировой суд Советского округа вынесет завтра.
В «Титане» претензии Ростехнадзора вчера прокомментировали осторожно. «Вопрос о приостановке деятельности предприятия на основании предписания Ростехнадзора будет рассмотрен судом, дата заседания которого в настоящее время еще не назначена. До окончания судебного разбирательства и вынесения окончательного решения мы данную ситуацию не комментируем. В настоящее время предприятие функционирует», — пояснили „Ъ“ в пресс-службе «Титана». Как выяснил „Ъ“, сейчас ОАО «Омский каучук» оспаривает в омском арбитражном суде предписание Ростехнадзора об устранении нарушений, требуя признать его незаконным. В минувшую пятницу судья Марина Третинник отказала «Омскому каучуку» в принятии обеспечения по иску и не стала приостанавливать исполнение спорного предписания. Доводы представителей предприятия «о возможном наступлении негативных последствий, таких как массовые увольнения работников, невозможность выполнения своих обязательств перед поставщиками, подрядчиками, прочими кредиторами», суд посчитал «предположительными» и неподтвержденными документально. Первое судебное заседание назначено на 5 июня.
Эксперты считают, что у Ростехнадзора есть шансы добиться приостановления деятельности «Омского каучука». «Выявленные нарушения достаточно существенны, и обойтись одним штрафом не удастся», — считает эксперт центра «Общественная дума» Павел Ивченков. «Учитывая, что ранее в отношении предприятия проводились многочисленные проверки и Ростехнадзор выявлял нарушения, вероятность принятия решения суда о полной остановке предприятия высока», — добавил ведущий эксперт УК «Финам менеджмент» Дмитрий Баранов. Оценить размер ущерба в случае приостановки деятельности «Омского каучука» эксперты затруднились.