ЛДПР открывает границу для следователей
Партия предлагает наделить СКР полномочиями по экстрадиции в Россию иностранных преступников
Как стало известно “Ъ”, депутат от ЛДПР Михаил Дегтярев предлагает наделить Следственный комитет России (СКР) правом «принудительного препровождения на территорию РФ» иностранцев, которые совершили преступления против россиян на территории нашей страны. Соответствующий законопроект направлен на отзыв в правительство, после чего будет внесен в Госдуму. В СКР заявили “Ъ”, что инициатива идет вразрез с нормами международного права, которые в ведомстве «не хотят попирать».
Фото: Петр Кассин, Коммерсантъ
Депутат Михаил Дегтярев предлагает указать в законе «О Следственном комитете РФ» право сотрудников органов «принудительно препровождать на территорию РФ» иностранцев, которые совершили преступления против россиян на территории нашей страны, но при этом находятся на территории иностранного государства или объявлены в международный розыск (есть в распоряжении “Ъ”). Правда, для этого СКР необходимо будет иметь решение суда с разрешением на арест.
Как пояснил “Ъ” господин Дегтярев, законопроект «готовился давно, но особую актуальность он приобрел в связи с убийствами мирных граждан и журналистов на Украине вооруженными силами и Нацгвардией Украины». Депутат отмечает, что законодательство «некоторых государств позволяет проводить спецоперации по задержанию преступников, посягающих на жизнь их граждан, в любой точке планеты». В качестве примера он привел февраль 2011 года, когда израильские спецслужбы арестовали и доставили в Израиль палестинского инженера Дирара Абу Сиси, ехавшего в поезде Харьков—Киев. Арест был совершен, заявил “Ъ” депутат, без согласия украинских властей.
Официальный представитель СКР Владимир Маркин заявил “Ъ”, что «есть нормы международного права, которые не позволяют СКР задерживать иностранных граждан». «Многие и так сегодня попирают международные нормы, давайте мы хотя бы не будем»,— сказал он.
Скептически относятся к инициативе и коллеги депутата. Как заявил “Ъ” первый зампред фракции «Справедливой России» Михаил Емельянов, проблема экстрадиции в РФ иностранцев, совершивших преступления против россиян, «существует», однако поправки проблему не решают, потому что в проекте не указан «механизм правоприменения». Дать сотрудникам российских спецслужб право «производить похищения людей за границей в нарушение международных договоров» — это «шаг, требующий большой осторожности», отмечает член комитета по безопасности Илья Костунов («Единая Россия»). Он не исключает, что «после таких действий с российской стороны может нарушиться вся система сотрудничества стран по защите граждан».
Инициатива «направлена на вмешательство во внутренние дела иностранных государств, которые обладают монополией на полицейские функции», заявил “Ъ” эксперт Ассоциации международного права Андрей Некрасов. По его словам, «у спецслужб и прокуратуры США есть право преследовать гражданина любого государства в любой точке мира, однако это не означает, что спецагенты наделены правом арестовывать любое лицо на территории, не входящей в их юрисдикцию». Эксперт отметил, что Виктора Бута в 2008 году арестовала полиция Таиланда, а Константина Ярошенко в 2010-м — спецслужбы Либерии, при этом обе страны сотрудничают с США по вопросу экстрадиции. Господин Некрасов также напомнил о существовании Интерпола, «который интегрирован в правоохранительную систему подавляющего большинства государств мира и вправе по специальным ордерам арестовывать разыскиваемых лиц».