Ульяновск готов продать монополии свои активы

«Газпром», которому потребители задолжали почти 200 млрд руб., может возобновить газификацию Ульяновской области, если она продаст свои сети для погашения долгов региона, превышающих 1,6 млрд руб. Но купить их, видимо, придется самой же монополии, а вырученных от сделки средств вряд ли хватит для погашения задолженности. Но, по мнению аналитиков, других вариантов возврата денег у монополии все равно нет.

“Ъ” стало известно, на каких условиях «Газпром» согласился возобновить газификацию Ульяновской области, которую он вычеркнул из программы 2014 года из-за долгов региона за газ. Как говорится в проекте протокола совещания, прошедшего 18 июня у зампреда правления монополии Валерия Голубева с участием губернатора области Сергея Морозова, главным из них является продажа областных и муниципальных сетей с целью компенсации долгов. Задолженность региона оценивается в 1,6 млрд руб., из них около 0,5 млрд руб. приходилось на промышленность. Продать объекты газоснабжения и газораспределения, находящиеся на балансе муниципалитетов, и погасить долг Ульяновская область должна до 1 августа 2014 года. Всего на продажу через аукцион будет выставлено 555 газопроводов общей длиной 10,6 тыс. км.

Сейчас проблема неплатежей региональных потребителей за газ является для «Газпрома» одной из наиболее болезненных. В конце мая компания сообщала, что долг потребителей перед монополией превысил 190 млрд руб., причем за первый квартал он увеличился на 21 млрд руб. В конце 2013 года из-за неплатежей компания вычеркнула из программы газификации 11 регионов. В газификацию Ульяновской области с 2006 года «Газпром» вложил около 4 млрд руб., процент газификации — около 65%. В рамках программы в 2014 году область хочет получить примерно 400 млн руб.

В дочерней структуре «Газпрома» — ООО «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» — “Ъ” пояснили, что решение о подписании соглашения по реструктуризации долгов региона будет принято только после продажи сетей. «Увидим, что область начинает действия по исполнению обязательств, начнутся ответные шаги “Газпрома”. А пока это лишь протокол о намерениях»,— сообщили в компании. Там уверены, что покупателем сетей станет сам «Газпром», поскольку, «кроме него, вряд ли кому эти сети еще нужны». «Нельзя сказать, что “Газпрому” это выгодно, но это вынужденный шаг, потому что областные и муниципальные сети в плохом состоянии и никто, кроме “Газпрома”, не сможет обслуживать их в должном объеме»,— пояснили в компании.

«Газпром» уже предлагал в качестве меры по возврату долгов передавать компании как сети, так и газораспределительные организации (ГРО). Об этом еще в 2005 году говорил Александр Рязанов, занимавший тогда должность зампреда правления монополии. Тогда ликвидировать долги регионов Южного федерального округа предлагалось через объединение «Газпромом» ГРО округа, в том числе путем передачи ряда ГРО в счет оплаты долгов. Но сейчас такая практика в «Газпроме» не применяется, говорит источник “Ъ”, близкий к монополии, обычно регионы просто передают свои сети на баланс «Газпрома».

По словам гендиректора компании «Газпром Межрегионгаз Ульяновск» Владимира Камеко, предстоит длительная процедура оценки сетей, но он уверен, что «вырученных регионом средств все равно будет недостаточно для погашения всей задолженности». По мнению заместителя губернатора Ульяновской области Александра Букина, минимальная сумма, за которую можно будет продать сети,— 0,5 млрд руб. «Для региона эта продажа все равно выгодна, поскольку создавать свои предприятия по обслуживанию сетей — это немалые деньги и дополнительные убытки для региона»,— сказал он. Господин Букин считает, что аукцион по продаже сетей состоится не ранее 2015 года.

Андрей Полищук из Raiffeisenbank отмечает, что у «Газпрома» есть только один способ давления на должников — их отключение и вариант получения хотя бы части долга через перевод на баланс компании сетей может устроить монополию. Другой вопрос, говорит эксперт, что обычно цена газопроводов не слишком высока.

Сергей Титов, Ульяновск; Ольга Мордюшенко