Из окаменевшей смолы пытаются сделать новое стратегическое сырье

На фоне стагнации экономики в России обнаружился товар, который по динамике цены и объемам продаж бьет все новые рекорды,— янтарь. Обозреватель "Власти" Вера Ситнина отправилась в Калининград, чтобы посмотреть, кто и как пытается сделать из окаменевшей смолы новое стратегическое сырье.

Пока все традиционные статьи российского экспорта теряют в цене и популярности, один сырьевой товар заметно отличается от этой картины. Янтарные бусы, которые у нас считаются бабушкиными, пользуются большим спросом в Китае. За три последних года цена на камень выросла втрое.

Заменить выпадающие доходы от нефти и газа в федеральном бюджете окаменевшей смоле, конечно, не под силу. Однако обеспечить с ее помощью процветание в одном отдельно взятом регионе вполне реально. Губернатор Калининградской области Николай Цуканов оценивает ежегодный мировой оборот в суммы от $1 млрд до €1 млрд, а это годовой бюджет области. Доходы янтарной индустрии Польши оцениваются в €500 млн, а Литвы — в €250 млн. Калининградская область зарабатывает меньше €20 млн в год.

В середине июня калининградские пляжи в буквальном смысле засыпало янтарем. Явление с романтичным названием "янтарный дождь" вызывается штормами. На берег сразу же устремились туристы, но им досталась лишь мелочь. Все более или менее крупные камешки уже собрали профессиональные ловцы янтаря в непромокаемых комбинезонах. Так выглядит вся янтарная промышленность России: на щедрости природы с разным успехом пытаются заработать любители и профессионалы. Год назад к ловле янтаря в Балтийском море подключилась госкорпорация "Ростех", созданная в 2007 году для содействия производству высокотехнологичной продукции. Более 50% активов холдинга относится к ВПК. Гражданские компании в основном связаны с машиностроением. Добыча камней, пусть и полудрагоценных, досталась Сергею Чемезову впервые.

На территории Калининградской области находится 90% всех мировых запасов янтаря. В советские времена Калининградский янтарный комбинат добывал до 500 т камня в год, а нехитрые поделки в условиях тотального дефицита шли на ура. Каждый год завод производил до 2 млн изделий. Одних только брошек "Паук" за полвека было выпущено более миллиона.

Тогда вклад янтарной отрасли в ВРП региона составлял 20%, а на комбинате работало почти все взрослое население поселка Янтарный. Туда даже железную дорогу не стали прокладывать, чтобы трудовые ресурсы не ездили на заработки в столицу области. Теперь на комбинате трудится всего 400 человек, а всем остальным все же приходится ездить на работу в Калининград, но уже на маршрутке.

История янтарной отрасли типична для российской промышленности с той лишь разницей, что по сравнению с другими отраслями она сильно затянулась во времени. Черные копатели, тайники в заброшенных военных фортах, янтарная мафия, запустившая щупальца в соседние страны,— историй хватило бы не на один десяток голливудских блокбастеров. Удивляет лишь, что "лихие девяностые" затянулись в области до наших дней. В 2012 году вышло специальное поручение президента о декриминализации янтарной отрасли.

Можно было бы списать происходящее на отсутствие общих границ с остальной Россией, но в регионе все, напротив, уверены, что все нити ведут в Москву, иначе система не просуществовала бы столько времени.

В начале 1990-х комбинат был приватизирован, но уже в 1996 году его опять вернули в госсобственность из-за постоянной угрозы банкротства. Комбинат получил статус ГУПа и перешел под управление Минфина, что, впрочем, не помешало ему еще несколько раз оказаться на грани банкротства. В феврале 2012 года правительство поручило Минфину и Росимуществу проработать вопрос о привлечении к работе предприятия стратегического инвестора. Им оказался "Ростех".

Тем временем в области сложилась параллельная янтарная промышленность. Копают янтарь абсолютно все. Семьи с детьми по выходным бродят по лесам с лопатами и ведрами. Женщины по прозвищу "чайки" собирают после шторма выброшенный морем янтарь, а хорошо организованные бригады черных копателей днем разрывают карьеры, превращая зеленые поля в лунный пейзаж, а по ночам загоняют мотопомпы на пляжи и добывают янтарь с морского дна.

Технология добычи камня нехитрая. Надо снять верхний слой земли и добраться до так называемой голубой глины. В ней и содержится янтарь. Глину размывают струей воды, и легкий янтарь оказывается на поверхности. Так добывают и на карьере комбината, и на нелегальных приисках.

"Раньше в ходе выездов задерживали по 30-40 человек и столько же помп. Теперь уже пять-шесть человек с лопатами. Попадаются, конечно, "профессионалы", но массовый характер стихийная добыча потеряла",— говорит начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по Калининградской области Руслан Ветютнев.

Нелегальную добычу, признают все, стимулировали сами калининградские переработчики. Больше янтарь брать было негде. Вся продукция комбината отгружалась нескольким аффилированным с ним фирмам, самая крупная из которых — компания Виктора Богдана "Амбер плюс". Она была крупнейшим экспортером янтаря-сырца в Литву, Польшу и Китай.

"За 2013 год около шести тонн нелегального янтаря задержали. А в этом накрыли тайник с 30 тоннами. Сам форт принадлежит "Амбер плюс". У нас была информация, что там может быть янтарь. Там часть помещения затоплена. Мы позвали водолазов и нашли, а потом адвокат нам объяснял, что этот янтарь уже продан литовской фирме, а те просто попросили их янтарь в воде подержать. Но никаких документов так и не показали",— рассказывает подполковник Ветютнев.

Все разговоры про комбинат в области начинаются одинаково, с фразы "Вот при старом руководстве...". Продолжение же оказывается диаметрально противоположным в зависимости от того, кому тогда было жить хорошо, а кому — сейчас. Особенно жизнь в те времена удалась у бывшего охранника комбината Виктора Богдана, эволюционировавшего от криминального авторитета Балета до "янтарного короля" — владельца компании "Амбер плюс". Сейчас он ожидает экстрадиции в тюрьме польского Гданьска, а его сторонники пикетируют здание администрации области с плакатами "Владимир Владимирович, без Вас не разберемся". Глава Янтарного, бывший главбух комбината Людмила Коточигова, на пресс-конфереции в Москве рассказывает о том, что из-за нового руководства в муниципальном округе растет безработица.

Другие, наоборот, довольны. Частная мануфактура "Емельянов и сыновья" производит уникальную мебель, предметы интерьера с инкрустацией из янтаря. Янтарные гарнитуры украшают президентские резиденции, частные дома звезд и высокие кабинеты. Глава компании Александр Емельянов вспоминает, как добывал янтарь для своих произведений. "Нам приходилось свой же калининградский янтарь покупать в Польше или втридорога брать у перекупщиков. А то, что наша компания должна была бы легально получать на комбинате, приходилось покупать у людей Богдана",— рассказывает он.

При этом добывать янтарь несложно, отсюда рентабельность, как в наркобизнесе. Камень хорошего качества весом чуть больше килограмма может стоить на черном рынке €10-15 тыс. При этом по официальному прайс-листу комбината самый дорогой поделочный янтарь 1-го сорта стоит 49 тыс. 561 руб. за килограмм. Как пишет польская газета Rzeczpospolita, сейчас минерал дороже золота. "Когда экспорт янтаря из Калининграда был ограничен, цены выросли в десятки раз. За кусочек сырца в 50-100 граммов раньше платили €550, сейчас — €5500. Это получается, что он стал дороже золота, которое стоит €40-45 за грамм",— отмечает издание.

Впрочем, янтарь — камень хрупкий и капризный, и цена на него может варьироваться очень сильно. У того же Богдана при обыске изъяли камень весом 2 кг. Отвезли в Москву, а там его оценили лишь в 30 тыс. руб. Янтарь оказался с внутренними сколами. "Видимо, талисман для него был",— предполагает Ветютнин.

Запрет на экспорт действует недавно. В мае 2013 года Счетная палата с помощью ФСБ провела проверку предприятия и выявила признаки "серых" схем при экспорте. При этом объем экспорта сырца в 15 раз превысил вывоз готовых изделий.

По данным ФТС, за последние четыре года на экспорт было вывезено 1,9 т янтаря при объеме легальной добычи 1,4 т. Хотя уголовное дело против Виктора Богдана завели не из-за "серых" экспортных схем, а когда он попытался получить возврат НДС в размере 350 млн руб.

Через три месяца после проверки Счетной палаты на комбинат высадилась новая команда. Перейдя от Минфина к госкорпорации "Ростех", комбинат оказался в одной компании с концерном "Калашников", КамАЗом, АвтоВАЗом и "Рособоронэкспортом". А генеральным директором был назначен бывший замгендиректора ФГУП "Космическая связь" Михаил Зацепин. Он никогда не руководил добывающими компаниями, зато богатый опыт работы в КГБ и ФСО должен пригодиться, чтобы остановить воровство на комбинате.

"Ни одного прежнего охранника мы не оставили. Все наши сотрудники, и это принципиальный момент, не местные. Приезжают с разных концов России, работают вахтовым методом и уезжают, не успевая обзавестись связями с местными черными копателями,— рассказывает руководитель службы безопасности и режима комбината Владимир Топорков.— Но воровать нелегальные добытчики все равно пытаются. Редкая ночь обходится без происшествий. Один из недавних случаев — копатель завяз в глине и, боясь обнаружить себя, стал кричать, только когда провалился уже почти по шею".

Передача осуществлялась мирно, бывшему директору Юрию Мухину даже обещали место советника заместителя гендиректора "Ростеха" Игоря Завьялова. Но в итоге он оказался там же, где и его бывший партнер по бизнесу Виктор Богдан,— под следствием по статье "Мошенничество в особо крупном размере".

На самом комбинате началась масштабная реконструкция. Новая установка с романтическим именем "Ундина" должна полностью изменить технологию добычи. Если ее работа будет признана успешной, то шагающие экскаваторы и трубопровод, без которого в России не обходится ни одна добыча сырья, канут в прошлое. "Сейчас на каждом этапе происходит разрушение янтаря: экскаватор, гидромонитор с давлением десять баррелей, трубопровод, по которому янтарь подается из карьера на комбинат. Но никто в мире изготовить оборудование не может, потому что в мире нет ни одного янтарного комбината. Поэтому мы все придумываем и собираем сами. Мы должны за год отработать технологии по добыче, обогащению и доводке янтаря, а на следующий год полностью на них перейти",— говорит советник гендиректора по развитию Владимир Арефьев.

Янтарь не является драгоценным камнем, что не мешает ему пользоваться спросом. Китайцы приписывают ему магические свойства и готовы скупить хоть весь, благодаря чему камень дорожает год от года. Спрос со стороны Поднебесной определяет цены практически на любые товары. Например, цены на металл, рухнувшие в 2008 году, так и не восстановились из-за сокращения мегастроек в Китае.

Проблема в том, что все хотят скупать сырье, а не ювелирные украшения. Массовая продукция комбината выглядит не слишком современно. В трудные времена мастера с завода разбежались, работают в частных мастерских. Но по дизайну даже они сильно уступают литовским и польским мастерам. В Польше работает около 2 тыс. мастерских по переработке янтаря. В Калининграде, с гордостью отмечает губернатор, было 50, а сейчас уже 170.

Внутри страны тоже есть конкуренция. Восстановление Янтарной комнаты в Екатерининском дворце досталось не калининградским мастерам, а санкт-петербургским. Но на комбинате ищут своего потребителя. Изготовили, например, из янтаря в подарок главе государства к 12 июня новейшую карту России с двумя новыми субъектами — Крымом и Севастополем.

В области надеются, что под крылом такого крупного инвестора, как "Ростех", комбинат не пропадет. Правда, если ситуацию удастся стабилизировать, встанет вопрос о развитии предприятия в рамках многопрофильного госхолдинга.

Самые известные в мире многопрофильные вертикально интегрированные холдинги, подобные "Ростеху",— это южнокорейские чеболи. Разделение корейского полуострова на две страны привело к тому, что все промышленные активы остались на севере. Аграрный юг ранее специализировался на выращивании риса. Через 30 лет Южная Корея стала лидером высокотехнологичной экономики. Мировые гиганты LG, Hyundai, Samsung — классические примеры чеболей. ВВП за период с 1962 по 1989 год вырос с $2,3 млрд до $205 млрд, средний темп экономического роста составлял 8% в год.

Российская экономика, к счастью, производит не только рис, но в целом сталкивается с аналогичными проблемами: ограниченность ресурсов, нехватка длинных денег, нулевой рост. В таких условиях власть концентрирует ресурсы в своих руках и обеспечивает рост монополиям за счет госсредств и госзаказов. Но, идя по пути "азиатского тигра", следует помнить, что впоследствии чеболи превратились из локомотива экономики в ее тормоз, а затем и в главную причину экономического кризиса. Закрытость чеболей от общественного контроля привела к коррупции, наличие гарантированных кредитов от госбанков — к реализации нерентабельных проектов, а слишком большая диверсификация — к распылению средств. Так что, повторяя чужой опыт, надо попробовать остановиться на шаг раньше и сделать то, что после кризиса сделали в Южной Корее,— ставку на частный малый и средний бизнес.