Увеличенную выплату можно будет получить только по новым полисам ОСАГО

Глава банковского комитета Госдумы Наталья Бурыкина отозвала поправку о распространении увеличенных выплат ОСАГО на полисы, купленные до октября текущего года. Кроме того, поправлен порядок оформления ДТП без участия ГИБДД — в последней версии поправок к ОСАГО участники аварии смогут разъехаться по так называемому европротоколу только при отсутствии разногласий. Таким образом, депутаты убрали две из 11 претензий рынка к реформе ОСАГО, изложенных в письмах в ЦБ, правительство и ГПУ администрации президента.

Вчера на заседании комитета по финансовому рынку его глава Наталья Бурыкина сообщила об отзыве свой поправки о распространении увеличенных выплат на полисы, купленные до реформы ОСАГО. Как уже писал "Ъ", поправки, которые готовятся в Госдуме ко второму чтению, предполагают увеличение выплат по имуществу с октября до 400 тыс. руб. (подробно о реформе см. "Ъ" от 26 июня). Кроме того, депутаты поправили порядок действия "европротокола" — упрощенного оформления документов о ДТП без участия полиции. Ранее предполагалось, что участники аварии могут разъехаться даже при наличии претензий друг к другу. Страховщики утверждали, что это вызовет рост мошенничества и затянет сроки получения автовладельцами выплат: компании не вправе определять виновного в ДТП и дела пришлось бы передавать в суд. Также снята поправка о необходимости реформы органов управления Российского союза автостраховщиков (РСА) с целью увеличить присутствие там чиновников и защитников потребителей.

Таким образом, комитет Госдумы устранил две из 11 главных претензий РСА к проекту поправок. О том, что реализация ряда норм "может негативным образом отразиться на дальнейшем функционировании рынка", РСА написал первому вице-премьеру Игорю Шувалову, главе ЦБ Эльвире Набиуллиной и главе ГПУ администрации президента Ларисе Брычевой (копия писем есть в распоряжении "Ъ"). Пункт о распространении увеличенных выплат на полисы, купленные до реформы ОСАГО, стоит среди претензий первым с отметкой "категорически неприемлемо". Продавая полисы по текущим лимитам, страховщики рассчитывали страховую премию и формировали страховые резервы по старым тарифам, поясняет РСА. Также страховщики сетуют на то, что поправки позволяют взыскать с компании утрату товарной стоимости автомобиля и снижают порог износа запчастей до 50%. "По статистике, средний возраст автомобиля в стране семь лет,— говорит первый зампред правления СОГАЗа Николай Галушин.— Если учесть, что в первый год эксплуатации автомобиль теряет 20% стоимости, затем по 10% ежегодно, рынок столкнется с переплатой". Жалуются страховщики и на сокращение сроков урегулирования претензий по выплате с 30 дней до 20: в Европе на выплаты отводится 60 дней. Также компании считают "излишним" информирование ЦБ И РСА о случаях отказа заключения договоров ОСАГО, называя предложенные штрафы за просрочку выплат в 1% от суммы за каждый день "чрезмерными и не соответствующими характеру правонарушения".

Ряд спорных, по мнению страховщиков, поправок исчез из финальной версии документа, по данным "Ъ", именно по настоянию ГПУ. Но зато позиция юристов администрации президента создала рынку новые заботы — они попросили учесть мнение Верховного суда о том, что все сроки, связанные с задержкой ремонта автомобиля по ОСАГО,— проблема страховщиков. "Это фактически убивает практику отдавать машины в ремонт по ОСАГО,— говорит высокопоставленный чиновник из министерства финансово-экономического блока,— при такой позиции мы еще не скоро придем к французской модели, при которой 90% возмещения по ОСАГО выдается ремонтом". "Это существенная проблема,— признает Николай Галушин,— скорость ремонта на СТОА зависит от их загруженности, и мы никак не можем контролировать этот рынок".

Комитету Госдумы требуется время на оформление окончательной версии поправок, поэтому их второе чтение перенесено с 1 на 2 июля.

Татьяна Гришина