Молдавии грозит торговый карантин
Страну могут исключить из зоны свободной торговли СНГ
Премьер-министр Дмитрий Медведев на совещании с вице-премьерами потребовал защитить российский рынок в связи с реализацией Молдавией договора об ассоциации с ЕС. В частности, рассматривается возможность исключения Молдавии из зоны свободной торговли (ЗСТ) стран СНГ.
Ассоциация Молдавии с ЕС, по мнению первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова, может стать основанием для применения Венской конвенции о праве и международных договорах — такое заявление он сделал информагентствам. Статья 62 конвенции предусматривает прекращение или приостановление действия договора в случае коренного изменения важных для сторон обстоятельств. По мнению российского премьера, подписание Молдавией соглашения с ЕС изменило правовую основу для взаимоотношений этой страны с Таможенным союзом (ТС) и с Россией, и оно может быть применимо в данном случае. В свою очередь, глава правительства Дмитрий Медведев на совещании отметил, что ассоциация с ЕС изменит торгово-экономическую ситуацию в Молдавии, например, ускорит установление европейских технических нормативов, которые отличаются от принятых в ТС и России регламентов. «Также вполне вероятен реэкспорт на территорию Таможенного союза европейской продукции под маркой молдавских товаров»,— подчеркнул премьер-министр.
Как сообщил Игорь Шувалов, совет Евразийского экономического союза (ЕАЭС) рассмотрит меры по защите российской экономики 16 июля. «С учетом фактора времени и ратификации этого документа (Соглашения об ассоциации) парламентом Молдавии и предстоящей ратификацией со стороны парламента Евросоюза нам нужно будет принять решение в самое ближайшее время»,— заявил Дмитрий Медведев. На следующей неделе начнется подготовка правительственных актов или законопроекта в случае, если совет решит приостановить действующий торговый договор. Замглавы МИД Молдавии Валериу Киверь, однако, сомневается в возможности применения такой меры СНГ: «Не думаю, что нас исключат. Это не российская зона свободной торговли, а зона, созданная всеми странами СНГ. Если наблюдать за нашими партнерами по содружеству, вроде Белоруссии и Казахстана, то они весьма сдержанно реагируют на российские инициативы. Мы, в свою очередь, ведем консультации и надеемся, что разум возобладает».
Больше четверти экспорта из Молдавии приходится на РФ. В основном на российский рынок поступают такие товары, как вино, соки, овощная продукция. Членство Молдавии в СНГ обеспечивает ей преимущества по таможенным ставкам: они в среднем на 8–10% ниже ставок для стран ЕС. Выход Молдавии из ЗСТ повлечёт за собой отмену привилегий по ставкам и подорожание молдавских товаров на российском рынке. При этом низкая цена — основное конкурентное преимущество товаров из этой страны. «Некоторые молдавские производители выдержат конкуренцию, а некоторые нет. Это реальность. Нужно иметь в виду тот факт, что молдавское правительство выторговало хороший переходный режим для своих производителей. То есть импорт из ЕС по многим позициям будет либерализован через три-десять лет. Это время будет потрачено на повышение конкурентоспособности наших товаров»,— рассказал советник премьер-министра Молдавии по экономическим вопросам Валерий Прохницкий.
Молдавия рассчитывает выйти на крупнейший в мире экономический рынок ЕС с 500 млн потребителей. Власти надеются, что Еврокомиссия окажет помощь в развитии страны и решит проблему с экспортом товаров и безработицей.
Изменения в режиме работы зоны свободной торговли СНГ могут коснуться также торговых отношений РФ с Украиной и Грузией. По словам Дмитрия Медведева, Россия может применить к этим странам схожие защитные меры, если их правительства будут действовать по той же схеме, что и Молдавия. Вероятно, именно на примере Молдавии с относительно небольшой для России внешней торговлей в рамках СНГ будут отрабатываться новые схемы работы РФ с Украиной в изменившихся политических условиях.