Аренду «Омскводоканалу» за муниципальные сети пытаются повысить в суде

Администрация Омска через суд понуждает ОАО «Омскводоканал» исполнить решение городского совета и внести изменения в договор аренды муниципального имущества. Чиновники добиваются увеличения в два раза, с 200 до 400 млн руб., ежегодной арендной платы за использование монополистом казенной инженерной инфраструктуры и хотят получать ее в виде «живых денег», а не взаимозачетом за ремонтные работы. В «Омскводоканале» на условия властей идти отказываются.

Арбитражный суд Омской области зарегистрировал иск департамента имущественных отношений омской мэрии к ОАО «Омскводоканал» о внесении изменений в договор аренды. Как пояснил „Ъ“ первый заместитель директора департамента Валерий Поморгайло, чиновники добиваются увеличения в два раза, с 200 до 400 млн руб., ежегодной арендной платы за использование монополистом находящейся в собственности муниципалитета инженерной инфраструктуры. Также городские власти намерены заключить допсоглашения, согласно которым арендная плата будет поступать в бюджет «живыми деньгами», а не засчитываться в счет выполненных «Омсководоканалом» работ по реконструкции казенного имущества. «Переговоры с ”Омскводоканалом” ни к чему не привели, они пока отказываются от подписания дополнительных соглашений к договору», — сказал вчера господин Поморгайло. Иск чиновников оставлен судом без движения из-за непредоставления мэрией Омска ряда документов.

В 2004 году омский городской совет согласовал передачу инфраструктуры и коммуникаций обанкротившегося муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в аренду на 25 лет ООО «Евразийское водное партнерство». В 2005 году было создано ОАО «Омскводоканал» (держатель 100% акций ООО «Западно-Сибирское водное партнерство»). В 2006 году акции были проданы двум кипрским офшорам: «Гениле Трейд Лимитед» (владеет 74,8%) и «Дольсемиа холдингз Лимитед» (25,2%). В феврале 2008 года горсовет Омска утвердил инвестпрограмму ОАО «Омскводоканал» по развитию системы водоснабжения и водоотведения, которая была продлена до 2015 года. Необходимость принятия программы стоимостью 3,7 млрд руб. объяснялась изношенностью сетей и сооружений и ростом объемов строительства. Источниками финансирования стали плата застройщиков за техприсоединение к сетям и инвестиционная надбавка к тарифам для потребителей.

Исполнение монополистом инвестпрограммы сопровождалось скандалами. Как писал „Ъ“, в 2012 году мэрия Омска констатировала, что ее мероприятия выполнены лишь на четверть от предусмотренного объема, и состояние переданного в аренду муниципального имущества ежегодно ухудшается. При этом, подчеркивали в мэрии, с 2005 по 2011 год тариф «Омскводоканала» для населения вырос в 13 раз. В июле 2012 года мэр Омска Вячеслав Двораковский заявил о намерении вернуть имущество ОАО «Омскводоканал» муниципалитету, поскольку городские власти не дождались от арендатора обещанных 4 млрд руб. инвестиций в модернизацию сетей. В начале прошлого года депутаты горсовета поручили городской контрольно-счетной палате (КСП) Омска проверить исполнение договорных обязательств «Омскводоканалом» с марта 2005 по 31 августа 2012 года. Проверка показала, что арендатор не выполнил условия договора. По ряду объектов (водопроводные, канализационные сети) КСП сочла арендную плату заниженной, претензии появились и у прокуратуры.

Депутаты горсовета предложили омскому градоначальнику расторгнуть договор аренды с «Омскводоканалом» и создать муниципальное предприятие для управления городскими сетями. Однако в июле 2013 года господин Двораковский заключил с прежним гендиректором «Омскводоканала» Валерием Казанцевым соглашение об урегулировании разногласий. В декабре прошлого года решением омского горсовета «Омскводоканал» должен был внести изменения в договор аренды, предусматривающие повышение с 200 до 400 млн руб. арендной платы за пользование городскими сетями. Однако этого не произошло.

В «Омскводоканале» вчера отказались комментировать претензии омской мэрии. «К нашим юристам этот иск пока не поступал, поэтому комментировать нечего», — пояснили в пресс-службе компании. Чиновники городской администрации, впрочем, верят, что им удастся найти компромиссное решение. «В апреле предприятие уже заплатило 230 млн руб. аренды за первое полугодие. У них есть понимание, что эти расходы составят не менее 400 млн руб.», — сказала „Ъ“ директор департамента финансов и контроля омской мэрии Инна Парыгина.

Неисполнение «Омскводоканалом» решения горсовета вчера стало полной неожиданностью для парламентариев. «Два месяца назад администрация говорила, что договор уже чуть ли не на выходе. А теперь если она проиграет в суде? А у нас эти дополнительные 200 млн руб. уже учтены в бюджете, на них завязаны расходы», — недоумевал вчера единоросс Юрий Федотов. Депутат считает, что «Омскводоканалу» будет выгодно заключить допсоглашения с мэрией в случае переоценки чиновниками основных средств, переданных в аренду. «Тогда увеличатся амортизационные отчисления, и у ”Омскводоканала” будет право включать затраты на аренду в тариф», — заключил господин Федотов.

Эксперты считают, что у муниципалитета Омска мало шансов выиграть дело. «Решение горсовета об изменении способа и формы арендной платы может и не выполняться, поскольку способ, форма и порядок внесения арендной платы должны быть зафиксированы в договоре», — пояснил юрист компании «Налоговик» Павел Ивченков.

Ольга Данилова