Вице-премьер Юрий Трутнев дал добро на создание ТОР в Комсомольске-на-Амуре

В субботу вице-премьер Юрий Трутнев, изучив предложения властей Хабаровского края по трем потенциальным площадкам для территорий опережающего развития (ТОР), назвал «наиболее осмысленным» проект в Комсомольске-на-Амуре. Там регион предлагает создать ТОР под сборку комплектующих для авиастроения, затратив 1,5 млрд руб. с учетом того, что ОАК расширяет производство. Площадку под Хабаровском власти считают заготовкой под инвестора, а в Совгавани еще предстоит решить вопросы с землей и инфраструктурой.

В Хабаровске дальневосточный вице-премьер и полпред Юрий Трутнев в субботу провел целую серию совещаний, посвященных развитию макрорегиона. На первом в повестке стояло обсуждение трех площадок, предложенных властями Хабаровского края под размещение ТОР. Регион по просьбе Минвостокразвития отобрал сначала 25 площадок, подходящих под эти задачи, затем оставил из них 14. Сейчас первоочередными, то есть почти готовыми к принятию Госдумой закона о ТОР, запланированному на осень, считаются две: в Комсомольске-на-Амуре и под Хабаровском, близ села Ракитное.

Прямо с последней Юрий Трутнев, первый замглавы Минвостокразвития Александр Осипов и хабаровский губернатор Вячеслав Шпорт приехали на совещание. Под Ракитным, к юго-востоку от Хабаровска, краевые власти хотят, воспользовавшись близостью железной дороги (5 км до станции Хабаровск-2), города и строящейся вокруг него обходной автотрассы (8 км до федеральной автодороги М-60), создать своего рода универсальную заготовку для ТОР — под будущего конкретного инвестора.

В специализации ТОР «Ракитное» на плакате, который в субботу на месте показывал Юрию Трутневу глава краевого минэкономразвития Виктор Калашников, значатся такие далекие друг от друга сферы, как «производство стройматериалов, электротехнической продукции», «мелкосерийное машиностроение», «фармацевтика», «пищевая промышленность» и «логистика». Фактически это означает, что инвестора и специализации у ТОР пока нет.

Правда, нет здесь и проблем с выделением 195 га земли, находящейся в краевой собственности — сейчас на этом месте ровное поле. К нему, как пояснил „Ъ“ источник, знакомый с ситуацией, нужно подвести железнодорожное ответвление (обойдется примерно в 417 млн руб.) и построить подстанцию на 110 кВ (еще 430 млн руб.). Обустройство всей инфраструктуры стоит 922,4 млн руб.

На открытой части совещания Юрий Трутнев сказал, что «сейчас не будет говорить о впечатлениях» от площадки в Ракитном. Но после, выйдя к прессе, ими все-таки поделился: «Это площадка — поле. Оно интересно расположено с точки зрения инфраструктуры, но пока мы не поймем, какой бизнес будем там создавать, дальше мы двигаться не будем». Вячеслав Шпорт также признал, что решения о том, что будет производиться в Ракитном, нет, и проект рассчитан на «инвестора, который еще не созрел».

Наиболее же готовым к детальной проработке вице-премьер назвал проект ТОР по локализации производства для авиа- и судостроения в Комсомольске-на-Амуре. Первое в городе представлено предприятиями холдинга «Сухой» (входит в ОАК), второе — Амурским судостроительным заводом (ОСК). По данным „Ъ“, на совещании господин Трутнев сделал акцент на развитии именно производства комплектующих для авиастроения, а судостроительную часть ТОР назвал менее перспективной. Косвенно вице-премьер подтвердил это, отвечая на вопросы представителей СМИ: по его словам, ОАК сейчас наращивает инвестпрограмму и ей «нужно как можно больше комплектующих производить на месте». Поэтому предложение создать ТОР в Комсомольске-на-Амуре господин Трутнев назвал «абсолютно правильным» и «наиболее осмысленным». «Очевидно, оно будет одним из приоритетов. Единственное, мы попросили губернатора внимательно подумать, где именно будут размещаться производства. Может быть, нам интереснее их производства немножко разбросать? Рядом Николаевск-на-Амуре, в котором в общем-то негде работать, у Хабаровска большой потенциал»,— отметил он.

Регион на такой разброс площадок под ТОР, готовя предложение, не рассчитывал, признался „Ъ“ один из чиновников. Сейчас в проекте ТОР в Комсомольске-на-Амуре площадок две: основная (298 га северо-западнее ТЭЦ-3) и альтернативная (еще 200 га на берегу Амура). Чтобы обустроить основную, потребуется чуть более 1,5 млрд руб. «Вопрос об умножении площадок требует проработки»,— сказал чиновник, добавив, что «полпред оставил здесь окончательное слово все-таки за губернатором».

На третью потенциальную площадку ТОР «Ванино-Совгаванская», расположенную рядом с создающейся с 31 декабря 2009 года портовой особой экономической зоной, Юрий Трутнев и региональные чиновники наведались в воскресенье. По данным „Ъ“, они на вертолете облетели будущую территорию ТОР на полуострове Меньшикова (близ поселка Заветы Ильича), а затем осмотрели одну из площадок под инвестпроект в Ванино. В среду вице-премьер планирует собрать отдельное совещание по перспективам развития Ванино-Совгаванского транспортного узла.

Между тем, 680 га земли, где планируется создать ТОР с мощностями по сборке, газохимии, переработке биоресурсов и перевозке контейнеров, все еще находится в ведении Минобороны. На площадке пока нет доступа к газу, отсутствуют электроэнергия и подъездные пути. По данным „Ъ“, на обустройство площадки потребуется более 12,3 млрд руб., что ставит ее явно не в первую очередь среди ТОР.

Дмитрий Щербаков