Власти Воронежа предлагают реформировать рынок ритуальных услуг

На рынке ритуальных услуг Воронежа может появиться новый игрок. На сегодняшнее заседание гордумы мэрия внесла проект создания ОАО «Воронежское похоронное бюро» с блокпакетом акций у города и участием не называемого чиновниками инвестора. Депутаты и участники рынка считают, что партнерами мэрии могут стать структуры депутата облдумы Вадима Ишутина. В гордуме имеют «множество вопросов» к инициативе и надеются, что чиновники ее отзовут.

В пояснительной записке к проекту (копия есть у „Ъ“) за подписью главы управления имущественных и земельных отношений мэрии Натальи Махортовой указывается, что ОАО создается для исполнения возложенной на муниципальные службы федеральным законодательством «обязанности по осуществлению погребения умерших». Для этого, как следует из записки, и планируется создать ОАО с уставным капиталом 300 тыс. руб. Из них 25% плюс одна акция должны принадлежать муниципалитету, остальное — частному инвестору. Свою долю мэрия намерена вносить деньгами. Предполагаемого инвестора в горадминистрации вчера не назвали: «Он будет отбираться на конкурсной основе, в рамках отдельной процедуры». Наталья Махортова вчера отказалась говорить с „Ъ“, сославшись на занятость.

На территории Воронежа находятся более 20 официальных кладбищ, примерно половина из них — крупные. По данным мэрии, активные захоронения ведутся только на одном из них — Буденновском, на остальных погребения практически прекращены, проходит лишь текущее обслуживание. Единым оператором всех городских кладбищ является МУП «Спецкомбинат». По данным «СПАРК-Интерфакс», его оборот в 2012 году составил 104 млн руб., чистая прибыль — 3,8 млн руб. Опрошенные „Ъ“ участники рынка оценивают его годовую емкость минимум в 150 млн руб.

В гордуме инициатива мэрии вызвала «массу вопросов». «Ни на одной из комиссий нам никто так и не смог внятно объяснить — зачем создается эта компания. Чем она лучше существующей системы? Проект сырой и слабо обоснованный. Чиновники с большой долей вероятности проявят благоразумие и снимут его во избежание скандала», — сказал „Ъ“ источник в руководстве представительного органа, попросивший не упоминать его в СМИ. Впрочем, избежать скандала чиновникам уже вряд ли удастся. «Я в любом случае подниму этот вопрос на заседании и буду добиваться от мэрии ответов», — заявила „Ъ“ депутат гордумы Галина Кудрявцева. Она «подозревает», что партнером мэрии в новом ОАО могут стать структуры депутата облдумы Вадима Ишутина. Аналогичное «уверенное предположение» высказал вчера один из участников профильного рынка: «Для людей, работающих в отрасли, интерес Ишутина давно не секрет. С таким партнером ОАО может стать основным игроком на рынке и замкнуть на себе львиную долю прибылей». Господин Ишутин был недоступен для комментариев.

Этот бизнесмен уже получил скандальную известность, пытаясь наладить взаимодействие с городским ЖКХ. В 2010 году подконтрольные ему структуры выкупили у мэрии долю в коммунальных управляющих компаниях, контролировавших более 60% жилфонда города. Дружественные господину Ишутину УК вскоре объединились в некоммерческое партнерство «Воронежская коммунальная палата». ВКП со скандалом развалилась в 2013 году — после того как ее деятельностью заинтересовались сотрудники Следственного комитета РФ. Они возбудили уголовное дело по факту мошеннического хищения более 500 млн руб. платежей населения через цепочку подконтрольных фирм и обналичивание. Инициаторы разбирательства утверждали, что структуры господина Ишутина «были изгнаны с коммунального рынка». Однако позже уголовное дело было прекращено — «за отсутствием события преступления».

В пресс-службе мэрии вчера не смогли уточнить, будет ли отозвана инициатива: «Она внесена в думу в установленном порядке». Однако источник „Ъ“ в горадминистрации отметил, что вопрос «может быть снят “с голоса” прямо на заседании».

Всеволод Инютин, Андрей Цветков