Брюссель готовит санкции против инвесторов

Евросоюз уже в ближайшее время может ввести фактическую блокаду российских инвестиций в Крым: возможные санкции Брюсселя пока не конкретизированы, но могут быть распространены почти на любую экономическую деятельность на полуострове. При этом, как полагают юристы, санкции могут задеть и те компании, которые присутствовали в регионе и до его присоединения к России. Впрочем, российский бизнес до сих пор не был замечен в активном вложении средств в экономику полуострова.

Евросоюз собирается расширить список санкций к иностранным (в том числе российским) компаниям из-за ситуации на Украине. Совет ЕС решил до конца июля ввести юридические инструменты и сформировать список организаций и лиц, которые материально или финансово поддерживают действия, угрожающие суверенитету или территориальной целостности Украины. Кроме того, совет потребовал от Еврокомиссии представить предложения по дополнительным мерам по ограничению инвестиций в Крым и Севастополь. Подробности возможных запретов пока неясны.

Это уже далеко не первое заявление ЕС о возможных санкциях против российских компаний из-за событий в Крыму и на Украине. Но до этого Брюссель, как правило, ограничивался лишь персональными санкциями в отношении российских и крымских чиновников и функционеров непризнанных Донецкой и Луганской народных республик. Немногочисленными мерами экономического принуждения стали введенный 25 июня запрет на импорт в ЕС крымской продукции, а также закрытие Евроконтролем полетов гражданской авиации над Крымом (российские авиакомпании его игнорировали). Теперь санкции могут быть в перспективе распространены на любую экономическую деятельность в Крыму или владение активами в регионе, так как формулировки решений совета ЕС предельно расплывчаты.

Управляющий партнер адвокатского бюро "Дмитрий Матвеев и партнеры" Дмитрий Матвеев полагает, что о том, как будут выглядеть санкции, можно будет говорить только после того, как их конфигурация станет окончательной. Но он не исключает, что они могут распространяться как на компании, начавшие инвестировать в Крым после его присоединения к РФ, так и на те, которые уже работали в регионе и во время его вхождения в состав Украины. Господин Матвеев также замечает, что крупным компаниям будет затруднительно скрыть свое присутствие в регионе: их бизнес достаточно открыт, а офшорных юрисдикций, за которыми можно было бы спрятаться, практически не осталось.

Но пока российские компании и так не слишком торопятся начать работу в Крыму. Так, как писал "Ъ", сейчас в регионе из-за рисков не работают крупные российские банки, имеющие дочерние структуры на Украине, а сотовые операторы (МТС и "Вымпелком"), также владеющие активами на Украине, указывали на риски вследствие своей работы на полуострове. В Крыму пока не работает и ОАО РЖД — "Крымская железная дорога" остается в собственности региона.

В ТЭКе на данный момент ни "Газпром", ни российские нефтекомпании в Крыму не представлены, за исключением НК "Альянс", владеющей сетью АЗС (ЛУКОЙЛ, также имевший АЗС в регионе, продал их местному инвестору). В "Альянсе" вчера не предоставили комментарий по ситуации с возможной угрозой санкций. Интерес к Крыму пока выражали лишь государственные энергокомпании: "РусГидро" намеревалось заняться водоснабжением региона, а структура "Интер РАО" "Центр осуществления расчетов" (ЦОР) должна стать оператором энергорынка в Крыму. В "РусГидро" "Ъ" пояснили, что никаких решений по работе в Крыму пока нет, но любые инвестпроекты должны проходить одобрение советом директоров, в который входят представители и государства (владеет 66,8% акций), и миноритариев. В "Интер РАО" от комментариев отказались. Источник в отрасли, знакомый с ситуацией, полагает, что никаких заметных инвестиций в Крым энергохолдинг делать не будет, а рассматривать деятельность ЦОРа как вложения в Крым не стоит.

Владимир Дзагуто, Кирилл Мельников