Дотационным регионам свяжут руки
Минфин предлагает запретить высокодотационным регионам брать на себя лишние расходные обязательства. Проект соответствующих поправок в Бюджетный кодекс внесен в Госдуму. В руководстве регионов возражать против нововведений не станут, уверены эксперты.
Правительство предлагает ограничить финансовую самостоятельность регионов. Об этом сообщает РБК со ссылкой на Министерство финансов. В Госдуму внесен проект поправок в Бюджетный кодекс, которые запрещают высокодотационным регионам брать на себя лишние расходные обязательства. Уже сейчас существует механизм, классифицирующий регионы по уровню дотаций. Однако, дополнительный федеральный контроль не окажется лишним – уверен доктор экономических наук РАНХиГС Владимир Климанов.
"В настоящее время уже существуют инструменты контроля над работой высокодотационных регионов. В Бюджетном кодексе есть специальная статья, которая делит регионы по степени дотационности и дает им ряд прав и обязанностей, в зависимости от этой доли. Мне кажется, что идеи о дополнительном контроле со стороны федеральных органов исполнительной власти, Счетной палаты по отношению к регионам, получающим финансовую помощь из федерального бюджета, повышение этих требований вполне оправданно", — пояснил "Коммерсантъ FM" Климанов.
Министерство финансов предоставило регионам выбор между финансовой самостоятельностью и федеральными дотациями.
Империалистические воззрения в экономической политике государства неизбежно ущемляют права регионов. Впрочем, серьезных нареканий эти поправки в основных дотационных регионах не вызовут, считает директор аналитического департамента компания United Traders Михаил Крылов.
"На мой взгляд, это является следствием общей концепции создания империи, при которой фактически неизбежно лишаются самостоятельности регионы, следствием крупной задолженности регионов, которая превышает 1,7 трлн руб., и, в принципе, имеет тенденцию к возрастанию. Думаю, что в тех регионах, которые являются дотационными, а таких практически абсолютное большинство, остальные можно пересчитать по пальцам, — это не вызовет никаких нареканий. Более того, они будут рады видеть себя в составе более унитарного государства, нежели нынешняя экономическая модель", — сказал Крылов.
Подобные меры необходимы для региональных бюджетов. Уже в этом году Министерство финансов вынуждено предоставлять регионам льготные кредиты из-за их бюджетной неэффективной политики, уверен руководитель отдела экономической политика ИД "Коммерсантъ" Дмитрий Бутрин.
"Министерство финансов посчитало нагрузку на региональные бюджеты на начало года, и выяснилось, что, по крайней мере, часть регионов придется в этом году выкупать. Это означает, что федеральный бюджет будет предоставлять регионам практически беспроцентные кредиты, которыми те будут погашать уже сейчас взятые кредиты, с тем, чтобы совокупный долг регионов не превышал 50% их годовых доходов. Примерно для 20 регионов ситуация проблемная", — отметил Бутрин.
Сейчас высокодотационные регионы не имеют права принимать обязательства по расходам, превышающим их конституционные полномочия. Кроме того, запрещается превышать нормативы по оплате труда региональных чиновников.