Квалификацию чиновников будут проверять тщательнее

Правительство внесло в Госдуму законопроект, устанавливающий испытательный срок для госслужащих от месяца до года. Эксперты считают, что должен быть разработан набор критериев, по которым можно будет определить, подходит ли претендент на должность.

Законопроект, разработанный в Министерстве труда, предполагает внесение поправок в статьи 24, 27 и 33 закона «О государственной гражданской службе РФ». Предлагается ввести обязательное испытание госслужащего «в целях проверки его соответствия замещаемой должности» на срок от месяца до года. Как пояснил “Ъ” источник в пресс-службе Минтруда, министр Максим Топилин считает, что «в сочетании с другими кадровыми технологиями законопроект позволит более эффективно проводить на практике оценку квалификации впервые принятых сотрудников, а также будет способствовать обеспечению их адаптации к условиям гражданской службы».

В законопроекте предусмотрены исключения, когда испытательный срок назначается «по усмотрению представителя нанимателя». Речь идет «о должностях, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется президентом или правительством». Также в документе описаны исключения, при которых испытательный срок не предполагается. Это коснется «выпускников вузов и средне-специальных учебных заведений», которые обучались по целевым программам «с обязательством последующего прохождения гражданской службы», а также гражданских служащих, занявших новую должность в связи с сокращением старой или упразднением госоргана. Испытательный срок не устанавливается и для тех граждан, для которых законодательством РФ предусмотрены гарантии по сохранению места работы, например женщинам, находящимся в декрете.

Профессор РАНХиГС Феликс Шарков отметил, что в случае принятия закона «потребуется внести еще ряд поправок в существующее трудовое законодательство». Он пояснил “Ъ”, что по Трудовому кодексу (ТК РФ) испытательный срок не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и главных бухгалтеров — шести месяцев, в то время как правительство предлагает продлить его до года. Кроме того, по мнению господина Шаркова, «необходимо в ближайшее время разработать критерии, которым должны соответствовать претенденты на должность госслужащего, что позволит обосновать отказ кандидату, даже если он проработал год». «Подобные критерии стоит разработать и для перехода сотрудника на более высокую должность в госструктуре — в данном случае для исключения момента кумовства»,— сказал “Ъ” господин Шарков.

Юлия Клусова