Экономические санкции против России могут быть введены до конца июля

Угроза введения Евросоюзом экономических санкций против РФ становится все более реальной. Сегодня постпреды стран ЕС обсудят представленные Еврокомиссией предложения по ограничениям в отношении российского банковского сектора, энергетики и оборонки. За ужесточение санкций высказалась даже Федерация немецкой промышленности, считавшаяся главным противником таких мер. По подсчетам Еврокомиссии, потери РФ могут составить почти €100 млрд за два года. Глава МИД РФ Сергей Лавров вчера, однако, дал понять, что санкции не заставят Москву изменить свою внешнюю политику.

Представитель Еврокомиссии Джонатан Тодд сообщил "Ъ", что представители стран ЕС условились решить вопрос об ужесточении санкций в отношении России "до конца июля". По его словам, обсуждаемый пакет мер состоит из нескольких частей.

Во-первых, вчера постпреды стран ЕС, воплощая в жизнь "политику агрессивного непризнания" присоединения Крыма к РФ, обсудили торговые, финансовые, визовые и транспортные ограничения в отношении полуострова. Выработанные меры обнародованы не были, но, как объяснял "Ъ" ранее источник в структурах ЕС, если соответствующие предложения получат одобрение руководства стран Евросоюза, "европейским компаниям придется хорошо подумать, прежде чем инвестировать в Крым или сотрудничать с российскими партнерами, зарегистрированными на полуострове". "Товары, произведенные в Крыму, не будут допущены на рынок ЕС. Европейские фирмы, сотрудничающие с крымскими, столкнутся с трудностями при ведении бизнеса на территории Украины и самого ЕС. Самолеты не смогут летать из ЕС в Крым (эта мера фактически уже действует.— "Ъ"), а на суда, заходящие в крымские порты, не будет распространяться европейская страховка",— пояснил чиновник.

Во-вторых, постпреды стран ЕС вчера договорились расширить черный список российских (и украинских) физических и юридических лиц, ответственных, по мнению Брюсселя, за "действия, подрывающие суверенитет и территориальную целостность Украины". Его фигурантам будет запрещен въезд на территорию стран ЕС, а их имущество там заморожено. Последний раз Брюссель расширял этот перечень в четверг, доведя число его фигурантов до 87 человек. По словам источника "Ъ" в структурах ЕС, в новом списке "будут известные лица, причастные к принятию решений по Украине". Джонатан Тодд пояснил "Ъ", что имена людей, попавших под санкции, обнародуют, как только новый список завизируют в столицах стран ЕС.

И в-третьих, сегодня постпреды ЕС обсудят представленную Еврокомиссией законодательную базу под серьезные ограничения в отношении российского банковского сектора, энергетики и оборонки. Речь идет о затруднении доступа российских банков на рынок капитала ЕС, военном эмбарго, запрете на поставки России продукции двойного назначения и технологий для энергетического сектора (см. "Ъ" от 25 июля). Авторитетное издание EUobserver со ссылкой на источники в Еврокомиссии сообщило, что принятие этих мер будет стоить России €23 млрд в нынешнем году и €75 млрд в 2015-м. Между тем, по словам собеседников EUobserver, страны ЕС также пострадают от введения экономических санкций в отношении РФ: потери ЕС могут составить €40 млрд в текущем году и около €50 млрд в 2015-м.

Министр иностранных дел ФРГ — главного торгового партнера РФ в Европе — Франк-Вальтер Штайнмайер заявил, что Берлин поддержит экономические санкции против Москвы, если их бремя будет "справедливо" распределено между всеми членами ЕС. По его словам, "давление на Россию нужно усилить, поскольку она все еще оказывает поддержку сепаратистам на юго-востоке Украины, допуская, чтобы оружие и боевики пересекали российско-украинскую границу". Идею ужесточения санкций в отношении РФ впервые поддержало и деловое лобби ФРГ — Федерация немецкой промышленности (BDI), ранее считавшаяся главным противником ограничительных мер. По словам главы BDI Ульриха Грилло, "какими бы болезненными ни были дальнейшие экономические санкции для европейского бизнеса, немецкого экспорта и отдельных компаний, они не могут и не должны быть исключены в качестве способа давления на российские власти".

Как объяснил "Ъ" Джонатан Тодд, решения постпредов по поводу экономических санкций должны одобрить главы государств или МИДов — они могут сделать это и в письменном виде. Канцлер ФРГ Ангела Меркель уже изъявила готовность прервать отпуск и "в случае необходимости отправиться в Брюссель на заседание Европейского совета" для голосования по санкциям.

Наряду с ЕС на дальнейшее ужесточение санкций в отношении РФ в ближайшие дни могут пойти и США. Об этом сообщил заместитель помощника президента США по национальной безопасности Бен Родс. А Барак Обама вчера по телефону обсудил этот вопрос с лидерами Германии, Франции, Великобритании и Италии.

Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что в случае расширения США и ЕС санкций в отношении РФ Москва не будет вводить зеркальные меры. "Мы не собираемся действовать по принципу око за око, зуб за зуб, мы хотим относиться к этой ситуации с трезвой головой,— сказал министр.— Конечно, мы не можем этого не учитывать. Но впадать в истерику и отвечать ударом на удар недостойно крупной страны". Между тем он дал понять, что ограничительные меры не заставят Россию поменять внешнюю политику. "Санкции редко достигают поставленных целей. В отношении России они по определению своих целей достичь не смогут,— заявил министр.— Мы от этого не испытываем радости, но сложности, которые могут возникнуть в некоторых областях экономики, мы преодолеем. Может быть, станем более самостоятельными и уверенными в своих силах".

Елена Черненко