Артем Ситников осужден за фиктивный вызов на работу сожительницы

Бывший председатель краевого комитета ЗАГС Артем Ситников приговорен к штрафу в 260 тыс. руб. за злоупотребление должностными полномочиями. Как установил суд, он издал приказ о выходе на работу из отпуска по уходу за ребенком своей подчиненной и гражданской жены. Фактически на работу она не вышла, но исправно получала заработную плату и премию на общую сумму более 820 тыс. руб. Сам господин Ситников вину в инкриминируемом ему преступлении не признал.

Ленинский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении бывшего председателя комитета ЗАГС Пермского края Артема Ситникова. Органами предварительного следствия господин Ситников обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями, совершенное лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации). Приговором суда ему назначено наказание в виде штрафа в размере 260 тыс. руб., а также запрета на занятие определенных должностей сроком на три года.

Артем Ситников возглавлял краевой комитет записей актов гражданского состояния с конца 2011 по март 2014 года. В поле зрения силовых структур он попал в конце зимы — начале весны этого года, когда к оперативникам УФСБ поступила информация, что сожительница господина Ситникова Яна Чернега, которая работала консультантом в архивно-информационном отделе ЗАГС, была формально вызвана из декретного отпуска, но на самом деле на работу так и не вышла. При этом зарплату и все причитающиеся премии она получала.

В ходе оперативных мероприятий было установлено, что она написала заявление о досрочном выходе из декретного отпуска на неполный рабочий день. 19 ноября 2012 года Артем Ситников подписал соответствующий приказ. Но к исполнению трудовых обязанностей она так и не приступила — они были перераспределены между остальными сотрудниками отдела. Более того, в отдел был принят дополнительный сотрудник. В соответствии с приказом от 19 ноября 2012 года она должна была выйти уже на полный рабочий день, но фактически продолжала находиться дома. При этом в табелях учета рабочего времени ей проставлялись смены.

В марте в рамках закона об оперативно-розыскной деятельности контрразведчики провели обследование помещений ЗАГС, в ходе которого были изъяты необходимые документы. Как следует из рассекреченных материалов прослушивания телефонных переговоров, во время этого мероприятия Артем Ситников созванивался со своими подчиненными, а также сожительницей и давал указания, какие показания дать сотрудникам ФСБ, обсуждал возможности сокрытия следов преступления. В частности, просил показать, что на самом деле Яна Чернега работала, но дома. В частности, она якобы занималась систематизацией так называемых актовых записей, а документы в мешках ей отвозили на дом водители ЗАГС. После этого Артем Ситников был уволен из комитета по соглашению сторон.

В апреле в отношении господина Ситникова следственным отделом по Ленинскому району СУ СКР по Пермскому краю было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 285 УК РФ. Допрошенные свидетели — сотрудники ЗАГС показали, что реально на работу госпожа Чернега так и не вышла, а появлялась в здании комитета лишь несколько раз. Это же подтвердилось в результате анализа данных системы контроля удаленного доступа, где фиксировались все заходившие в ЗАГС сотрудники. Кроме того, к делу были приобщены данные сотового оператора о местонахождении сотового телефона Яны Чернеги. Так, оказалось, что подавляющую часть времени он находился в районе Паркового, где она проживала с господином Ситниковым.

Также сомнения у суда вызвал довод о том, что сожительница председателя выполняла работу на дому, так как, судя по показаниям вахтера, никаких мешков с документами через нее не проносили.

В ходе предварительного следствия Артем Ситников своей вины в злоупотреблении полномочиями не признал. Сначала на допросе в качестве подозреваемого он признал лишь то, что недостаточным образом контролировал работу своей подчиненной, а корыстной заинтересованности его действия не преследовали. В ходе рассмотрения дела в суде от дачи показаний подсудимый отказался, сославшись на ст. 51 Конституции РФ. Его защитник настаивал, что господину Ситникову нельзя инкриминировать состав преступления, предусмотренный ч. 2 ст. 285 УК РФ, так как должность председателя ЗАГС не относится к категории государственной гражданской службы Пермского края.

Тем не менее, суд расценил эти доводы как способ защиты и усмотрел в его действиях злоупотребление должностными полномочиями, совершенное лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации.

Стоит отметить, что наказание Артему Ситникову можно считать достаточно мягким. Санкция ч. 2 ст. 285 УК РФ предусматривает наказание до семи лет лишения свободы. «Штрафные санкции» статьи предусматривают наложение штрафа от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период от одного до трех лет. Гособвинитель Сергей Кутуев просил приговорить его к трем годам реального лишения свободы и запрету занимать определенные должности. Вчера он не стал комментировать возможность обжалования приговора. Тем не менее, гособвинитель отметил, что, по его личному мнению, с учетом материального положения подсудимого (при обыске в жилище у него изъяли около 260 тыс. руб.) наказание могло бы быть более строгим. Представители подсудимого от комментариев отказались.

Дмитрий Астахов