ЦИК высчитал конкуренцию на выборах 14 сентября

Сегодня партии запускают предвыборную агитацию в электронных и печатных СМИ, которая завершится за сутки до единого дня голосования 14 сентября. Вчера Центризбирком (ЦИК) подвел "цифровые" итоги выдвижения и регистрации кандидатов в губернаторы, мэры, депутаты региональных парламентов и органы местного самоуправления. Количество партий-участниц и выдвинутых ими кандидатов убеждает ЦИК, что кампания-2014 вполне конкурента. Эксперты убеждены в обратном. Оппозиционеры опасаются, что и агитационный период пройдет "вне конкуренции".

С партийным энтузиазмом

14 сентября пройдет более 6 тыс. выборов разного уровня в 84 субъектах (см. схему). Жители 30 регионов выберут губернаторов, 14 — региональные парламенты. В трех региональных столицах предстоят выборы мэров, в 20 — выборы органов местного самоуправления. Практически повсеместно пройдут муниципальные выборы. А в 231 муниципалитете намечены местные референдумы. Региональные референдумы по изменению границ между муниципальными образованиями пройдут в девяти субъектах. Лишь Ингушетия эту осень проведет без выборов и референдумов, сообщил зампред ЦИКа Леонид Ивлев.

Наибольший энтузиазм демонстрирует ЛДПР. Партия выставила кандидатов в губернаторы во всех 30 регионах, опередив и единороссов (28 кандидатов в губернаторы), и КПРФ (26), и справороссов (19). Среди непарламентских партий на губернаторских выборах чаще всего встречаются кандидаты "Патриотов России" (девять регионов) и "Коммунистов России" (семь). По четыре кандидата смогли выставить "Гражданская платформа", РПР--ПАРНАС и "Яблоко". Кроме того, в губернаторский марафон включились 207 кандидатов-самовыдвиженцев.

На выборах региональных парламентов будут разыгрываться 680 депутатских мандатов: 284 в одномандатных округах, 396 — по партспискам. Региональные избиркомы зарегистрировали в общей сложности 147 списков, которые выдвинули 35 партий. В этих списках — 6816 кандидатов. 22 партии выдвинули 4882 своих кандидатов в одномандатных округах. На посты мэров в Благовещенске, Южно-Сахалинске и в Анадыре претендуют 27 кандидатов от 11 партий.

Срок давности — не для судимости

"Юристы многих партий допустили недоработку",— заявил вчера председатель ЦИКа Владимир Чуров, уличив их в халатном отношении к новшествам избирательного законодательства. Он напомнил, что начиная с этого года все кандидаты, в биографии которых есть факт судимости, обязаны заявлять об этом в избиркомы независимо от того, когда кандидат бы судим. До сих пор это было обязанностью только тех кандидатов, у которых судимость на момент выборов не снята или не погашена. Но в феврале узаконено новое правило, по которому о судимости обязаны сообщать все кандидаты, даже если она давно погашена или снята. Если судимость связана с опасным или особо опасным преступлением, то гражданин может быть почти пожизненно лишен права выдвигаться на выборы.

При помощи сотрудников МВД среди кандидатов были выявлены 240 нарушителей нового правила, сообщил господин Чуров. Больше всего кандидатов с незаявленной судимостью у ЛДПР — 30 человек. У справороссов 29 нарушителей, у партии "Родина" — 27, у "Коммунистов России" — 19, "Патриотов России" — 18, у "Единой России" — 7.

Невзирая на это, ЦИК вполне удовлетворен ходом избирательной кампании-2014. "В целом она характеризуется достаточно высоким градусом политической конкуренции",— уверен Леонид Ивлев. Доказательством он, в частности, считает, что в выборах участвуют 63 партии из 69, за которыми это право признает Минюст. Кроме того, "процент отказа в регистрации" небольшой, отметил господин Ивлев: так, в регистрации партсписков на региональных выборах он всего лишь 0,2%. В одномандатных округах — чуть более 7%, на губернаторских выборах 7-8%, как и в 2013 году.

Количество — не признак конкуренции

Правда, в экспертном сообществе придерживаются иной точки зрения. В частности, Комитет гражданских инициатив (КГИ) Алексея Кудрина обращает внимание на то, что списки кандидатов на региональных выборах выставили только 35 партий, потому что в этом году непарламентские партии вынуждены были собирать подписи граждан в свою поддержку. В 2013 году от сбора подписей были освобождены все, и потому списки кандидатов на региональных выборах выставили 54 партии.

Точно так же эксперты не видят признаков конкурентности в том, что на губернаторских выборах "низок процент отказа в регистрации". Отказывают, действительно, немногим кандидатам, но в первую очередь тем, кто может реально конкурировать с действующими губернаторами ("Ъ" писал об этом 5 августа). Так, не смогли собрать нужного количества подписей муниципальных депутатов депутат Госдумы от "Справедливой России" Оксана Дмитриева в Санкт-Петербурге, "яблочник" Лев Шлосберг в Псковской области, экс-глава Ставропольского края Александр Черногоров. А экс-губернатору Курской области Александру Руцкому, который собрал необходимые подписи, избирком отказал в регистрации, обнаружив несколько недостоверных подписей.

На "муниципальных выборах массовая вакханалия просто зашкаливает", сообщила "Ъ" Оксана Дмитриева. "Справедливая Россия" выдвинула 918 кандидатов в питерские муниципалитеты, но зарегистрированы только 480. Там же, в Санкт-Петербурге, "Гражданская платформа" выдвинула 260 кандидатов в муниципальные депутаты — зарегистрированы 90, "Яблоко" смогло зарегистрировать лишь половину из 200 выдвинутых кандидатов. Все три партии считаются в Санкт-Петербурге парламентскими, так как имеют фракции в городском заксобрании.

Возможно, кампания-2014 года станет более конкурентной в ходе месяца предвыборной агитации в электронных и печатных СМИ. Во всяком случае, деньги у партий на это имеются. В совокупности в их избирательных фондах уже накопилось более 1 млрд руб., сообщил вчера ЦИК. Самое благополучное финансовое положение у ЛДПР — 140 млн руб. У "Единой России" — 105 млн руб. Среди непарламентских партий лидирует "Яблоко", собравшее 23 млн руб. Самый скромный избирательный фонд пока у "Патриотов России" — 600 тыс. руб. Деньги в избирательные фонды еще будут поступать, надеются в ЦИКе. "Но будет ли реальная конкуренция, пока неизвестно",— заявил "Ъ" депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов. "Уличные билборды уже недоступны для оппозиции почти во всех городах страны",— подчеркнул он. Включатся ли в предвыборную агитацию местные СМИ, выяснится в ближайшую неделю. В последние два года, напомнил коммунист, "пресса на местах под давлением местной власти зачастую отказывалась размещать" как платные (за счет партий и кандидатов) агитационные материалы, так и бесплатные (за счет региональных и местных бюджетов).

Виктор Хамраев