Срезали по дорогам
Новосибирская область снова изменит параметры бюджета
Правительство Новосибирской области согласовало с законодательным собранием очередную корректировку бюджета региона на 2014 год. Несмотря на замедление темпов роста экономики, руководство области готово сохранить показатели дефицита и госдолга в допустимых пределах. Но выполнить эту задачу оно сможет, сократив расходы на дорожное строительство на 1,1 млрд руб. Дорожники предупреждают, что это решение нанесет экономике серьезный удар и приведет к сокращению 2,2 тыс. сотрудников компаний отрасли.
Бизнесмены предупредили новосибирские власти, что запланированное сокращение расходов на дорожное строительство грозит увольнением 2,2 тыс. сотрудников компаний отрасли
Фото: Сергей Михеев, Коммерсантъ
Вчера врио первого заместителя председателя правительства Новосибирской области — министра финансов и налоговой политики Виталий Голубенко представил комитету по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности регионального парламента поправки в бюджет области на 2014 год. Как сообщал „Ъ“, предыдущая корректировка произошла совсем недавно — в мае 2014 года. Тогда бюджет был утвержден в размере 103,7 млрд руб. по доходам и 117,2 млрд руб. по расходам.
В первом полугодии 2014 года доходы бюджета Новосибирской области составили 43,9 млрд руб. (42,6% от плана, на 327 млн руб. меньше, чем за первые шесть месяцев 2013 года). Расходы составили 54,2 млрд руб. (46%), дефицит — 10,3 млрд руб. В первом полугодии была погашена кредиторская задолженность области на 7,4 млрд руб. Госдолг на 1 июля 2014 года составлял 35,3 млрд руб.
По словам господина Голубенко, необходимость новых поправок вызвана рядом причин. В том числе решениями российского правительства о дополнительных дотациях области из федерального бюджета в размере 3,6 млрд руб. и дополнительных целевых трансфертах на 684,8 млн руб. Но сокращение поступлений в областной бюджет от налогов на прибыль и на имущество организаций, а также от акциза на нефтепродукты заставило правительство объявить о сокращении ряда расходов. Прежде всего на финансирование дорожного фонда в размере 1,1 млрд руб. (объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2014 год был утвержден в размере 8,6 млрд руб.). Отвечая на вопросы депутатов, врио министра финансов подчеркнул, что это сокращение обусловлено именно падением сбора акциза на нефтепродукты, который является одним из источников финансирования дорожного фонда.
Присутствовавший на заседании председатель комитета законодательного собрания по транспортной, промышленной и информационной политике Федор Николаев (гендиректор «Новосибирскавтодора») признал, что сокращение дорожных расходов нанесет серьезный удар по отрасли и, в частности, приведет к сокращению около 2,2 тыс. сотрудников. Кроме того, он отметил, что в нынешних экономических условиях «возможен досрочный возврат кредитных средств банкам», что еще более ухудшит финансовую ситуацию в дорожно-строительных компаниях. «Сегодня везде добавили, а дорожников вымели подчистую!» — возмутился его коллега по комитету Александр Барсуков (ООО «Новосибирскагропромдорстрой»). По его данным, в неоплачиваемые отпуска отправлены уже 1 тыс. дорожников, а консервация работ приведет в перспективе к значительному сокращению налоговых поступлений в областной бюджет. Федор Николаев уточнил, что транспортный комитет поддержал проект изменений с условием: область должна гарантировать дорожникам, что долги за 2014 год перед ними будут погашены в 2015-м.
Как подчеркнул Виталий Голубенко, новая корректировка позволит сохранить дефицит бюджета и госдолг области в допустимых пределах. Врио министра экономического развития Ольга Молчанова добавила, что, несмотря на «замедление темпов экономического роста», важнейшие показатели по итогам 2014 года превысят прошлогодние. Так, объем валового регионального продукта достигнет 780,4 млрд руб. (101,8% к уровню 2013 года), индекс промышленного производства составит 100,6%, сельскохозяйственного производства — 105,5%.
В итоге бюджетный комитет согласовал поправки. По данным сайта заксобрания, внеочередная сессия, которая рассмотрит законопроект «О внесении изменений в закон Новосибирской области „Об областном бюджете Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов“», состоится 26 августа.