В Госдуму внесен законопроект о назначении штрафов "ниже низшего предела"
Контекст
Белый дом внес в Госдуму поправки к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП). Они позволят при "наличии исключительных обстоятельств", связанных с "характером совершенного правонарушения", а также "имущественным и финансовым положением" подсудимого, назначать юрлицам штрафы "ниже низшего предела" по ряду статей КоАП. В начале года по итогам рассмотрения жалоб семи оштрафованных предприятий малого и среднего бизнеса, детской больницы и запроса арбитражного суда Нижегородской области Конституционный суд (КС) вынес универсальное решение, касающееся размеров штрафов для юрлиц. Неконституционными признаны сразу пять статей КоАП, по которым заявители были оштрафованы на сумму от 100 тыс. до 800 тыс. руб., в том числе за нарушение сроков раскрытия или предоставления информации, промышленной безопасности, правил хранения лекарств и деятельность без лицензии (см. "Ъ" от 22 января). КС распространил ту же позицию на все нормы КоАП, предусматривающие штрафы в размере не менее 100 тыс. руб. (см. "Ъ" от 26 февраля). На исполнение решения КС у правительства ушло полгода. При этом поправки, разработанные правительством, снабжены оговоркой: при снижении штрафа его размер не может быть "менее половины минимальной величины". То есть если минимальный размер штрафа по конкретной статье КоАП составляет 100 тыс. руб., то его нельзя будет сократить больше, чем до 50 тыс.