Глава подмосковных Химок Олег Шахов — о городском феномене

75 лет — возраст не солидный, особенно если речь о городе. Но если эти годы стали временем большого рывка, есть к чему присмотреться. "Огонек" и присмотрелся — к подмосковным Химкам

За последние 20 лет Химки развивались настолько стремительно, что породили "химкинский феномен", о котором говорят даже скептики. Еще недавно закрытая промышленная зона, гигантский "ящик" под боком у Москвы, город во всех смыслах открылся только в конце 1980-х и, оставаясь интеллектуальным кластером, рос бурно и строился быстро. Немало москвичей за это время поменяли столицу на Химки — жить здесь удобнее, дешевле, да и с экологией лучше, чем в столице. Здесь делают и двигатели для космических кораблей, и лекарство против рака. И народ в Химках неравнодушный — недавние пики протестной активности не обошли его стороной, а о движении "Химкинский лес" вспоминают до сих пор. Как соединить бурный рост с интересами граждан и сбалансированным бюджетом, "Огонек" расспрашивал об этом главу городского округа Олега Шахова.

— Действительно ли в Химках на фармацевтическом предприятии "НьюВак" разрабатывают лекарство от рака?

— На химкинских предприятиях Центра высоких технологий "ХимРар" выпускают широкий спектр лекарств и вакцин, в том числе против рака, в том числе программируемых. Программируемость основана на новой технологии доставки препарата точно к той клетке, которая в нем нуждается. Предприятие "НьюВак" "ХимРара" получило от американской компании Janssen эксклюзивные права на разработку и коммерциализацию в России и ряде других стран Восточной Европы препарата нового поколения Quisinostat. Обе компании будут участвовать в глобальной программе третьей фазы клинических исследований для последующей регистрации этого лекарства на всех основных рынках.

— А что еще глобального делают в Химках?

— НПО "Энергомаш" им. Глушко выпускает лучшие в мире ракетные двигатели. В России на этих двигателях осуществляется 95 процентов запусков ракет, а в мире — более половины всех запусков. Кроме того, у нас есть НПО им. Лавочкина, одно из основных предприятий российской программы освоения ближнего и дальнего космоса. А еще предприятие "Факел", где создаются отечественные системы воздушно-космической обороны. У нас и крупнейший в стране международный аэропорт Шереметьево. И лучший в стране газон на стадионе "Арена Химки". Здесь в минувшую среду впервые играла сборная России по футболу. Мы несколько лет добивались сертификации стадиона по качеству поля и по безопасности зрителей, и нам это наконец удалось, мы вышли на уровень европейских стандартов.

— Такое разностороннее развитие города было случайным или запланированным?

— Скорее стихийным. Химки ведь были закрытым городом. Бурное развитие началось в 80-годах прошлого века: открылась перспектива, Москва рядом, а еще и хорошая экология.

— Место хорошее и сюда потянулись москвичи?

— Да, развернулось массовое строительство. И в какой-то момент город столкнулся с колоссальной проблемой. Жилья много, а социальная и транспортная инфраструктуры остались прежними. Детских садов, школ, больниц не хватало. Коммунальные сети не справлялись. Квартира — это хорошо. Но где лечиться и учить детей? Где поставить машину, если парковочных мест мало? Как выехать из города, в котором постоянные пробки? И самое главное: было недостаточно рабочих мест. Сегодня до 40 процентов трудоспособного населения города работает в Москве.

— Но у вас же много крупных предприятий.

— Да, на них заняты тысячи людей, но этого теперь мало. Наши предприятия обеспечивают работой лишь около половины трудоспособного населения. К тому же это в основном предприятия высокотехнологичные, здесь требуются кадры высокой квалификации. Более того, сейчас проходит модернизация мощностей, и если раньше в станочном цехе были заняты несколько человек, то теперь один оператор работает с несколькими станками с числовым программным управлением. Создание новых рабочих мест — ключевая проблема в комплексной программе социально-экономического развития городского округа до 2030 года. Мы точно знаем, что надо делать, и стремимся обеспечить комфортную жизнь для горожан. Один из важных партнеров — компания "Химки Групп", которая возводит красивые объекты и помогает развивать спорт.

— А за счет чего вы будете увеличивать занятость людей?

— В первую очередь за счет развития малого и среднего бизнеса.

— А как развивать малый бизнес, если столько проблем в законодательстве и в реальной жизни?

— Есть вопросы, которые решаются на федеральном или региональном уровне, а есть — на муниципальном. Их мы и стараемся решать как можно быстрее. И по открытию предприятий, и по поддержке их, и по грантам из регионального бюджета. Химки в прошлом году заняли первое место в Московской области по созданию условий для малого бизнеса. У нас в городе работает школа бизнеса Сбербанка России, в которой обучаются предприниматели, взявшие кредиты в этом банке.

— Какую долю составляют в городском бюджете выплаты от предприятий?

— 49,5 процента — это подоходный налог. У нас средняя заработная плата выше, чем в Москве,— 55 тысяч рублей. И мы стараемся, чтобы люди от нас не уходили. Недавно открыли представительство компании Bosch по России и СНГ — это 1200 новых высококвалифицированных рабочих мест для химчан. Второй по значимости доход — это налоги на землю, на имущество предприятий и арендная плата.

— У вас бюджет дефицитный?

— Нет, сбалансированный. Он сбалансирован по эксплуатации и содержанию городского хозяйства. Но признаюсь: бюджета развития не хватает. Мы стараемся найти финансирование для строительства детских садов, жилья для очередников — их у нас около 2 тысяч семей. Это очень большая проблема. Хотя ветеранов войны мы всех жильем обеспечили.

Мы добиваемся, чтобы Химкам был присвоен статус наукограда. Во-первых, для людей важно, чтобы их вклад в развитие высоких технологий был по достоинству оценен. А во-вторых, существует федеральная программа, по которой наукограды получают дополнительные средства на развитие социальной инфраструктуры. А они лишними никогда не бывают.

— Какие проблемы в социалке вы считаете главными?

— Очень важно увеличить количество мест в детских садах. За два года общая очередь в детские дошкольные учреждения существенно снизилась. Еще год назад места в детские сады ожидало около 2 тысяч детей в возрасте от 3 до 7 лет. К концу этого года — будет примерно 500 малышей. Исполняя указ президента России и по поручению губернатора Московской области А.Ю. Воробьева, была сформирована даже "дорожная карта" по этой теме. До 1 января 2016 года мы полностью ликвидируем очередь в детские сады из детей от 3 до 7 лет.

Еще надо разгружать школы, работающие в две смены. Мы в этом году открываем четыре новые школы: одна приняла детей 1 сентября, три другие будут готовы до Нового года. Чтобы оценить, насколько это весомо, достаточно привести пару цифр: в Московской области в этом году открываются 20 школ, во всей России —  55. А у нас в Химках — четыре.

— В каком состоянии сейчас находится платная автодорога Москва — Санкт-Петербург?

— Этот проект для города особенный. Да и для меня тоже: я руководил ФГУ "Дороги России". Эта организация была заказчиком новой автомагистрали. Сегодня дорога строится на всем ее протяжении. Но нас, понятное дело, заботит прежде всего участок, проходящий через Химки. Со строителями мы в полном контакте. Они заверяют: в конце года головной участок дороги будет открыт.

— Что даст трасса вашему городу?

— Все ведь жалуются, что Ленинградка постоянно стоит. Кто-то пытается ее объехать по близлежащим улицам города. А когда и там возникают пробки, их объезжают по дворам. Жители в претензии: сделайте что-нибудь, поставьте шлагбаумы и барьеры. Но этого делать нельзя, должны въезжать во дворы пожарные и скорая помощь. Поэтому открытие платной дороги необходимо. Сегодня через Химки идет самая напряженная часть трассы с трафиком 7 тысяч машин в час. Для сравнения: ближайший по плотности потока показатель у Ярославки — 5 тысяч. Если мы хотя бы большегрузные фуры направим по новой дороге — уже будет огромное облегчение.

— Какова длина первого участка?

— Он называется "15-58". Начнется от Бусиновской развязки на МКАДе и закончится за Зеленоградом. И пройдет дорога через Шереметьево. Это моя зона ответственности. Ведь Шереметьево после реконструкции будет пропускать в два раза больше авиапассажиров...

— Но тогда и новая дорога не выручит — ездят ведь не только в Шереметьево, мощный трафик через Химки идет и в гипермаркеты, которые вокруг города в избытке...

— Вы правы, одной дороги мало. Но мы только на нее и не рассчитываем. Есть еще, например, проект легкого метро — это совместный проект Москвы, Московской области и РЖД. Планируем построить и эстакадное метро, которое соединит станцию метро "Планерная" с торговым центром "Мега-Химки". Это проект Москвы, Московской области и Химок. Думаю, в 2017 или в 2018 году эстакадное метро запустим. Это тоже поможет решить транспортную проблему.

— Химки еще недавно были протестной точкой. Как сейчас строите отношения с социально активными жителями города?

— Для нас приоритетны те вопросы, с которыми к нам в администрацию обращаются жители. Они пишут письма — электронные и простые, звонят на "горячую линию". Пишут в социальных сетях. Регулярно собираются общественные советы. Словом, есть способы донести до нас вопросы. Каждый день в 7:30 утра мы эти вопросы разбираем и даем задания нашим службам.

— И сколько звонков бывает в неделю?

— От 200 летом, до 350 зимой.

— На что жалуются?

— Когда меня избрали главой городского округа, больше всего было вопросов по ЖКХ и здравоохранению. Очень много сил было затрачено, чтобы эти проблемы решить. Наша Центральная городская больница получила статус клинической. Это позволило повысить качество оказания медицинской помощи, увеличить финансирование и привлекать для работы в больнице ведущих специалистов из медицинских университетов страны. Увеличились зарплаты врачей, улучшилось питание и обслуживание больных, появилось современное оборудование. Докупили машины скорой помощи. Раньше в Химках была только одна станция скорой помощи. И машины через пробки не могли проехать на вызовы. Сейчас сделали филиалы скорой помощи на левом берегу и в микрорайоне "Сходня". Мало того, открыли отделения реанимации, интенсивной терапии и дневного стационара. У нас появился филиал женской консультации, ее пропускная способность увеличилась до 64 тысяч приемов в год. Открылась и детская поликлиника. Уровень здравоохранения — это показатель качества жизни. И я горжусь тем, что в Химках за последние годы на 25 процентов увеличилась рождаемость, а уровень смертности снизился до рекордного.

— А что не удалось пока сделать за два года из того, что вы планировали при вступлении в должность, и что больше всего беспокоит?

— Из того, что не сделали, главное, повторю,— детские сады. Это больное место, особенно для одиноких мам. Второй по значимости комплекс проблем — транспортная доступность. Но этот вопрос мы решаем совместно и с Москвой, и с Российской Федерацией. Не все в моей компетенции.

— Что для вас город Химки?

— Я работал во многих других регионах страны, но Химки для меня стали родными. Здесь, помимо всего прочего, пошел в детский садик и окончил школу мой старший сын.

— По первому образованию вы математик. Математика помогает вам управлять городом?

— Она дает хорошее понимание причинно-следственных связей. Вырабатывает взвешенный подход к расчету своих сил и возможностей — я не обещаю того, чего не сделаю. Со мной не всегда комфортно моим заместителям и подчиненным, потому что я хорошо вижу цифры и легко считаю без калькулятора.

Беседовал Александр Дмитриев