КСП признала расходы на НФС в Куйбышеве неэффективными

Выводы контрольно-счетной палаты (КСП) Новосибирской области о неэффективном использовании средств на реконструкцию насосно-фильтровальной станции (НФС) в Куйбышеве привели к конфликту между региональным минстроем и депутатами законодательного собрания. Восьмилетняя реализация до сих пор незавершенного бюджетного проекта стоимостью 237 млн руб. не привела к улучшению качества питьевой воды в городе. Некоторые члены профильного комитета заксобрания предложили уволить министра Дениса Вершинина, но решение по вопросу будущего НФС так и не было принято.

Вчера комитет по строительству, ЖКК и тарифам новосибирского заксобрания заслушал отчет областной КСП о законности и эффективности использования средств областного бюджета, направленных на реконструкцию НФС в Куйбышеве. Она была запланирована в 2004 году, но началась в 2007-м в рамках областной целевой программы по обеспечению жителей питьевой водой. 48-тысячный город снабжается водой плохого качества из реки Омь, берущей начало в торфяных Васюганских болотах. Госзаказчиком и распорядителем средств выступило министерство строительства и ЖКХ; инвестором — администрация Куйбышевского района; застройщиком областное ГУП «Новосибирскжилкомхоз» (в 2009 году реорганизовано в ОАО «ГазТрансКом»); генподрядчиком — ЗАО «Регионмонтажстрой». Предполагалось до конца 2010 года построить тепловые и водопроводные сети, а также дополнительный резервуар с фильтрами, но в 2012 году работы были прекращены в связи с банкротством «Регионмонтаж­строя».

По данным КСП, за пять лет в проект инвестировано 237,2 млн руб., в том числе 231 млн руб. из областного бюджета. «Однако ни одна из очередей в полном объеме не выполнена и в эксплуатацию не введена. При этом меры по завершению строительства ни со стороны минстроя, ни стороны районной администрации не приняты», — заявил аудитор Валерий Алехин. Он сообщил, что в ходе проверки выявлены нарушения на 29 млн руб., а расчетная сумма штрафных санкций за нарушение сроков строительства составила 43,7 млн руб. Кроме того, минстрой, по мнению аудитора, необоснованно направил на реконструкцию дополнительную субсидию в 46 млн руб. Господин Алехин сделал вывод, что бюджетные средства «использованы неэффективно и нерезультативно». Аудитор сообщил также, что материалы проверки направлены в органы прокуратуры.

«Сейчас в минстрое те специалисты и руководители, которые принимали решения по проекту и исполняли их, не работают, поэтому комментировать их с моей стороны было бы некорректно», — заявил заместитель министра Денис Архипов, работающий в ведомстве с 2012 года. По его мнению, модель реконструкции была выбрана неправильно, а прежнее руководство Куйбышева оказывало проекту «определенное противодействие».

«Я бы порекомендовал такому заместителю, который снимает с себя ответственность, написать заявление об уходе», — заявил вице-спикер заксобрания Сергей Титков, подчеркнув, что налицо «явные ошибки проектирования, строительства и управления». По мнению заместителя председателя комитета Андрея Панферова, «со стороны минстроя власти нанесен урон». Более категоричен был депутат Олег Сметанин, который посчитал, что нужно «выгонять всех причастных к провалу проекта чиновников во главе с Вершининым (возглавляет минстрой с 2011 года. — „Ъ“)». Он предложил направить врио губернатора Владимиру Городецкому обращение с просьбой провести служебное расследование работы чиновников. 7 июля господин Городецкий во время визита в Куйбышевский район поставил задачу в 2015 году «снять окончательно, раз и навсегда, проблему качества питьевой воды».

Представители минстроя и администрации района вчера предложили завершить реконструкцию станции, а также выделить дополнительные средств на подготовку нового технического задания и обновление технологии очистки воды. Депутаты и глава Куйбышева Владимир Максимов (избран в 2011 году) считают, что нельзя достраивать «непригодную к эксплуатации» НФС, а нужно либо делать проект новой станции, либо переходить на водообеспечение из глубоководных скважин. В итоге комитет решил создать рабочую группу, которая должна до конца года сформулировать предложения по НФС.

Юрий Белов, Новосибирск