«Норма плюс» вынесла сор
Компания закрыла мусорный полигон во избежание прокурорских санкций
В Омске приостановил работу крупнейший мусорный полигон ООО «Омская клининговая компания ”Норма плюс”. Его владельцы уверены, что подобная участь постигнет всех участников рынка и в целом ситуация в отрасли изменится, в том числе произойдет резкий рост тарифов на вывоз мусора. Природоохранная прокуратура подтверждает, что ни один полигон на территории Омска не включен в госреестр, из-за чего в соответствии с федеральным законом с 1 августа они не имеют права принимать отходы. Власти признают, что «недопонимание между операторами и надзорными органами» можно решить только на федеральном уровне.
Как стало известно „Ъ“, в Омске приостановлена работа крупнейшего полигона по утилизации твердых бытовых отходов в Ленинском районе площадью 62,3 га, принадлежащего ООО «Омская клининговая компания ”Норма плюс”». По словам соучредителя компании Виталия Путинцева, решение о прекращении функционирования полигона было принято «во избежание наказания за работу без лицензии», действие которой истекло в феврале 2014 года. «В течение шести месяцев после отказа в выдаче нам лицензии мы продолжали работать, организовав накопление бытовых отходов для дальнейшей утилизации, но этот срок истек. Мы пытаемся решить проблему, для начала необходимо зарегистрировать полигон в Росреестре. Надеемся, что удастся решить этот вопрос до конца октября», — пояснил господин Путинцев. Предприниматель не исключает, что в ближайшее время приостановить деятельность вынуждены будут собственники Кировского полигона (площадь 144, 8 га). «Если вопрос с полигонами не разрешится оперативно, участники рынка будут вынуждены поднять тарифы на вывоз отходов в связи с удорожанием логистики», — сказал Виталий Путинцев. Если оба полигона закроются, единственным работающим останется полигон рядом с селом Надеждино Омского района Омской области. По данным участников рынка, на полигоны Ленинского и Кировского округов поступает около 70—75% городского мусора.
Как писал „Ъ“, в начале текущего года управление Росприроднадзора по Омской области отказалось продлять пятилетние лицензии на утилизацию твердых бытовых отходов ООО «Омская клининговая компания ”Норма плюс”» и ООО «Экотехнологии». Одной из причин стало расположение обоих полигонов в черте населенного пункта, что является нарушением федерального законодательства, а также отсутствие госрегистрации. Параллельно природоохранная прокуратура Омской области провела ряд проверок, в результате которых выявила «факты бездействия администрации Омска в решении вопросов по организации утилизации и переработки бытовых отходов». В феврале 2014 года ведомство вынесло представление мэру Омска Вячеславу Двораковскому о прекращении нарушения природоохранного законодательства, а в августе Центральный районный суд удовлетворил соответствующий иск контролирующего органа к администрации Омска, обязав власти прекратить дальнейший вывоз и захоронение ТБО на городских полигонах. Решение обжалуется мэрией в апелляционной инстанции.
По словам омского межрайонного природоохранного прокурора Вячеслава Мутьева, ведомство не выносило «Норме плюс» предписания о закрытии полигона, хотя, сообщал „Ъ“, в этом году компанию уже штрафовали за работу без лицензии. «В связи со вступлением в силу с 1 августа порядка ведения государственного кадастра отходов, все действующие на территории РФ объекты размещения отходов должны быть включены в соответствующий государственный реестр. На объекты, по каким-либо причинам не включенные в данный реестр, передача отходов будет невозможна», — сообщил прокурор. По данным надзорного органа, ни один полигон на территории Омска в данный реестр не включен.
Конкурент «Нормы плюс» надеется, что ему не придется закрывать свой полигон в Кировском округе. «Сейчас мы решаем этот вопрос в Москве, ведем переговоры о включении полигонов в реестр», — сообщили „Ъ“ в ООО «Экотехнологии».
В департаменте городского хозяйства мэрии Омска отказались вчера пояснять, какие меры будет предпринимать муниципалитет для предотвращения мусорного коллапса. В сентябре чиновники опубликовали повестку публичных слушаний по внесению изменений в генплан Омска, целью которых является изменение границ населенного пункта. Согласно корректировкам, оба полигона должны быть вынесены за пределы населенного пункта и таким образом перестанут противоречить федеральному закону. Слушания назначены на 9 октября, после этого поправки должны утвердить депутаты городского совета.
В региональном министерстве природных ресурсов Омской области признались, что «недопонимание между операторами и надзорными органами» можно решить только на федеральном уровне. Ранее заместитель регионального министра природных ресурсов и экологии Юрий Ярцев пояснял „Ъ“, что до тех пор пока не будут построены новые полигоны или мусороперерабатывающие предприятия, закрыть городские полигоны невозможно, «поскольку они выполняют социальную функцию». Проект нового полигона в Омском районе области, который разрабатывается по заказу «Нормы плюс», будет закончен не раньше декабря 2014 года. Его площадь составит порядка 100 га.