Чиновники собираются распродать излишки

Почти через месяц Госкомиссия по радиочастотам может выставить на торги частоты в диапазоне 1800 МГц для развития стандартов GSM (2G) и LTE (4G), а также частоты 1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц для развития LTE. На часть этого ресурса претендует структура бизнесмена Евгения Ройтмана. Чиновники рассчитывают, что аукционы должны заинтересовать и другие компании.

Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ), как следует из ее материалов (копия есть у "Ъ"), планирует 13 октября решить вопрос о проведении торгов на частоты 1800 МГц в десяти регионах: в каждом планируется разыграть по два лота. ГКРЧ планирует поручить Роскомнадзору провести торги на этот ресурс не позднее первого квартала 2015 года. Наличие свободных частот в диапазоне 1800 МГц служба выявила еще год назад, пояснил "Ъ" замруководителя Роскомнадзора Олег Иванов. "Раньше,— говорит он,— минимальная полоса, выдававшаяся операторам, была шире, образовались остатки, которые мы можем разыграть сейчас". При этом в трех регионах — Оренбургской, Самарской областях и бывшем Коми-Пермяцкого округе (сейчас входит в Пермский край) — ресурса меньше минимально необходимого для работы новой компании, поэтому к участию в торгах планируется допускать только уже работающих там операторов.

Также ГКРЧ может выставить на торги частоты 1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц для развития LTE. Всего готовятся сформировать шесть лотов по всей стране, за исключением Крыма и Севастополя. Комиссия может поручить Роскомнадзору провести торги до конца этого года. В Минкомсвязи отказались комментировать эту информацию, но источник "Ъ", близкий к министерству, подтвердил, что такие вопросы планируется рассмотреть.

Долгое время на ресурс 1980-2000 МГц претендовали "Антарес", "Арктур" и "Интеграл" Евгения Ройтмана. Эти компании получили ранее частоты 1900-1920 МГц, которые можно использовать для строительства сети LTE TDD. Новые парные частоты 1980-2000 МГц необходимы для развития более популярного стандарта LTE FDD. На последнем своем заседании 22 июля ГКРЧ отказалась выделить "Антаресу", "Арктуру" и "Интегралу" частоты 1900-1920 МГц и 1980-2000 МГц по всей стране. Представитель "Антареса" считает, что ГКРЧ пытается "распоряжаться чужим, а это незаконно". Он напомнил, что есть решение суда, по которому частоты 1980-2000 МГц должны были выделить "Антаресу". "Сомнительно, что на этот ресурс найдутся претенденты, так как ГКРЧ намерена выделить его на неопределенный срок",— отмечает представитель "Антареса".

Ранее ГКРЧ отложила рассмотрение заявок на частоты 1980-2100 МГц и 2170-2200 МГц и других полос от ряда компаний для создания сетей спутниковой подвижной связи. Тогда в Роскосмосе заявили, что это помешает исполнению ведомством "поручения главы государства и председателя правительства о создании системы подвижной спутниковой связи". Теперь ГКРЧ планирует выставить этот ресурс на торги с условием, что их будущие победители должны будут прекратить пользоваться ресурсом со дня ввода в эксплуатацию бортовых и наземных радиоэлектронных средств разрабатываемой по Федеральной космической программе системы. При этом на ближайшем заседании ГКРЧ готовится одобрить заявки "Интеллект Телекома" и "Вымпелкома" на частоты 1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц, а также "Транзит Телекома" и "Информационных спутниковых систем имени академика М. Ф. Решетнева" на эти же и другие полосы частот для создания систем спутниковой связи.

По мнению источника "Ъ", близкого к Минкомсвязи, новые лицензии GSM-1800 могут заинтересовать существующих игроков, а диапазон 1980-2010 МГц и 2170-2200 МГц — широкий круг участников. Лицензии GSM могли бы быть интересны "Т2 РТК Холдингу" (бренд Tele2). Холдинг недавно получил мобильные активы "Ростелекома" и существенно расширил свою географию, но в трех регионах — Астраханской, Самарской областях и Башкирии — лицензий на связь 2G у него по-прежнему нет. Правда, в этих регионах нет лотов для новых операторов. В "Т2 РТК Холдинге" заявили, что будут принимать решение об участии в торгах после того, как будут опубликованы их условия. Аналогично прокомментировали будущие аукционы в МТС, "МегаФоне" и "Вымпелкоме".

Анна Балашова