Показательный спад
Экономика Омска «проседает» по основным направлениям
Мэрия Омска констатировала спад в городской экономике практически по всем показателям. В первом полугодии резко — на 18,2% — по сравнению с прошлым годом сократились налоговые доходы, растет доля убыточных организаций, а объемы производства и инвестиции в основной капитал с прошлого года неуклонно падают. Выход из сложившейся ситуации муниципальные власти видят пока один — усилить контроль над сбором налоговых платежей. Эксперты полагают, что если мэрия Омска не преодолеет спад в экономике в ближайший год, сокращать придется социальные программы.
Итоги социально-экономического развития Омска за прошлый год и основные тенденции 2014 года вчера на аппаратном совещании в мэрии Омска обнародовала директор департамента городской экономической политики администрации города Гульнар Айтхожина. Наиболее тревожным, по словам чиновницы, стало резкое снижение поступлений налогов в бюджет города в текущем году. «Несмотря на то что объем поступлений налогов и сборов в бюджеты всех уровней по Омску вырос на 5% по сравнению с поступлениями на 1 июля 2013 года и составил 59,3 млрд руб., из них в бюджет города поступило только 2,6 млрд руб., что на 18,2 % меньше по сравнению с предыдущим годом», — сообщила она. Среди причин столь резкого падения наполняемости городской казны чиновница назвала снижение поступлений по налогу на доходы физических лиц в связи с уменьшением норматива отчисления в бюджет Омска данного налога с 28% до 20% и по ЕНВД в связи с переходом предпринимателей на иные системы налогообложения. Также негативно сказались на бюджете Омска, по ее данным, возвраты мэрией сумм земельного налога в результате оспаривания предпринимателями кадастровой стоимости земельных участков.
Не менее пессимистично выглядит статистика по результатам работы омских предприятий в первом полугодии. По оценкам Гульнар Айтхожиной, чистый убыток крупных и средних организаций составил 1,304 млрд руб. «Доля прибыльных организаций в их общем числе уменьшилась и составила 71,3%, тогда как в 2013 году их было 76,5%, убыточно сработали 28,7% от общего числа организаций, в 2013 году — 23,5%», — сообщила она. По мнению чиновницы, статистику в том числе подпортила ситуация с банкротством крупного инфраструктурного строителя ООО «НПО ”Мостовик”», процедура наблюдения в котором была запущена судом в июне.
Гульнар Айтхожина также констатировала падение объемов производства с 2013 года, сокращение инвестиций в основной капитал и объемов строительных работ. Если в 2010—2013 гг. среднегодовой прирост объема промышленного производства в Омске составлял 5,3%, то в текущем году его прирост прогнозируется на уровне 1,4%. «За первое полугодие 2014 года объем инвестиций в основной капитал составил 31 млрд руб. Казалось бы, объем весомый, но в сопоставимых ценах по сравнению с аналогичным периодом прошлого года это на 8% ниже», — отметила чиновница. После заседания Гульнар Айтхожина пояснила „Ъ“, что снижение инвестиций в основной капитал, то есть в оборудование и строительство новых объектов инфраструктуры предприятий, может в дальнейшем «негативно сказаться на конкурентоспособности предприятий».
Итогами социально-экономического развития Омска остался крайне недоволен возглавлявший аппаратное совещание мэр Вячеслав Двораковский. «Самая суровая цифра — очень существенное снижение доходов бюджета Омска. У нас есть большие проблемы со сбором налогов и платежей, 19 сентября эту проблему мы дополнительно обсудим на совещании», — сказал градоначальник.
Присутствовавший на заседании первый вице-мэр Омска Александр Поповцев, в чьи обязанности входит контроль за сбором налогов, попытался реабилитироваться. «Снижение земельного налога по решению судов влияет на увеличение налогооблагаемой базы по прибыли. Поэтому должна быть динамика компенсации налога на прибыль в бюджет муниципального образования. Более того, нужно рассмотреть и причины, по которым вынесены решения в пользу налогоплательщиков, должны быть регрессные претензии материального характера», — отметил господин Поповцев. После его выступления доклад Гульнар Айтхожиной был принят к сведению.
Эксперты полагают, что если муниципалитет Омска не преодолеет спад в экономике в ближайший год, сокращать придется социальные программы. «Улучшить ситуацию в городе могут компенсация снижения земельного налога, а также, безусловно, усиление эффективности сбора налогов при ужесточении муниципального контроля. Кроме того, существует возможность сокращения расходов бюджета в дорожном хозяйстве, оптимизации расходов в сфере благоустройства и ЖКХ. Можно также рассмотреть потенциальный эффект от взимания штрафов за правонарушения в сфере благоустройства, введения патентной системы налогообложения для предпринимателей», — отметил аналитик инвестиционного портала Savements.ru Александр Рукшин. Эксперт не исключил, что в ближайшее время муниципальные власти обратятся к региональным «за помощью в виде дополнительных субвенций к областному бюджету».