В 2015 году лишними окажутся 15 ГВт

Сокращение спроса на электроэнергию и ввод новых станций привели к вытеснению с рынка 15 ГВт лишней мощности на конкурентном отборе мощности на 2015 год (КОМ-2015). Кроме того, столкнувшиеся с конкуренцией генераторы впервые стали подавать заявки ниже потолка цен, чтобы гарантировать себе получение денег. Но в Сибири цены на мощность на 2015 год неожиданно отыграли прошлогоднее падение и выросли сразу на 83%, до 179 тыс. руб. за 1 МВт в месяц. Это может привести к росту конечных цен на электроэнергию в регионе на 18%.

Вчера "Системный оператор ЕЭС" (диспетчер энергосистемы) опубликовал предварительные результаты КОМ-2015. Отбор позволяет выбрать наиболее эффективные электростанции, которые будут получать плату за мощность (фиксированные выплаты, обеспечивающие ТЭС около 30% дохода). По итогам КОМ-2015 предложение в двух ценовых зонах (Европа с Уралом и Сибирь) на 8% превысило спрос: заявки составили 199,5 ГВт при запланированном объеме спроса 183,7 ГВт. В результате КОМ не прошли 15,2 ГВт против 3 ГВт на 2014 год. Из них 13,6 ГВт проиграли ценовую конкуренцию, еще 1,6 ГВт не соответствовали техническим требованиям.

На эти рекордные 15 ГВт потенциально может увеличиться объем "вынужденной" генерации, которой оплачивают высокие расходы, несмотря на неэффективность. Сейчас ее объем уже превышает 10 ГВт. На рост генерации, не прошедшей отбор, повлияли ввод мощностей по обязательным инвестпрограммам и сокращение спроса на 5 ГВт в 2014 году. Рост неотобранной мощности можно было бы предотвратить, ужесточив требования по возрасту оборудования и стимулируя вывод старых станций, говорит источник "Ъ", знакомый с подготовкой конкурса.

Рост предложения привел и к усилению ценовой конкуренции в нескольких зонах свободного перетока (ЗСП; замкнутые или полузамкнутые части энергосистемы), где ФАС не устанавливала потолок цен на мощность. В ЗСП "Центр" цена на мощность упала на 12%, до 117 тыс. руб. за 1 МВт в месяц, в ЗСП "Урал" — на 24%, до 106,2 тыс. руб., а в ЗСП "Вятка" — на 4,5%, до 126,7 тыс. руб.. Впервые появилась и конкуренция под потолком цен: в ряде ЗСП в первой ценовой зоне (Европа и Урал) граница была на уровне 133 тыс. руб. за 1 МВт в месяц, но в большинстве ЗСП здесь сложилась цена на уровне 128 тыс. руб. за 1 МВт в месяц. Обычно цена в таких случаях была на уровне предельной.

Но в двух ЗСП без потолка цен она выросла, причем в ЗСП "Сибирь" сразу на 83%, до 179 тыс. руб. за 1 МВт в месяц. В 2014 году цены здесь были рекордно низкими — 97 тыс. руб. за 1 МВт в месяц. В НП "Совет рынка" поясняют, что рост, прежде всего, вызван увеличением коэффициента резервирования на 8,55% для учета маловодности ГЭС. В итоге предложение мощности в сибирской второй ценовой зоне было близко к спросу, и почти вся мощность была отобрана. Резкие скачки цен на мощность на прошлых КОМах вызывали претензии ФАС, но будет ли служба расследовать ситуацию, неясно, там не ответили на запрос "Ъ".

Восстановление цен в Сибири до уровней 2013 года (156 тыс. руб. за 1 МВт в месяц) было ожидаемо, хотя рост и выше прогноза, считает Наталья Порохова из ЦЭП Газпромбанка. Низкий результат 2014 года она объясняет ошибкой торговых стратегий участников и отмечает, что конечная цена на электроэнергию в Сибири в 2015 году с учетом различных факторов может вырасти на 18%. В отраслевых объединениях потребителей и производителей энергии отказались от комментариев.

Анастасия Фомичева