Платный паркинг признан не ущемляющим права

Столичная прокуратура проверила работу платных парковок в Москве по просьбе муниципальных депутатов. Они обратились в надзорное ведомство, посчитав, что обустройство паркинга носит антиконституционный характер. Депутатов, в частности, не устраивали правила выдачи резидентных парковочных разрешений для местных жителей. Прокуратура нарушений законодательств не выявила, и теперь депутаты попытаются оспорить плату за хранение машин в судах.

В распоряжении "Ъ" оказался ответ прокуратуры Москвы на жалобу муниципального депутата Татьяны Денисенко (Пресненский район), в которой она просила проверить законность введения платы за хранение автомобилей. В документе сказано, что главное управление Минюста по Москве провело правовую экспертизу постановления правительства Москвы 289-ПП 2013 года "Об организации платных парковок". "Несоответствий федеральному законодательству не выявлено",— ответили в прокуратуре. В ведомстве отметили, что порядок размещения автомобилей на парковочных местах (в том числе и на платной основе) относится к компетенции органов власти субъектов федерации, что следует из закона "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности".

Напомним, что платный паркинг вводился в конце 2012 года для освобождения центра города от автомобилей. Стартовая зона была ограничена улицами Петровка и Каретный Ряд, с 1 июня 2013 года ее расширили до границ Бульварного кольца, в декабре — до Садового. С 1 июня 2014 года платную парковку ввели в районе "Москва-Сити", а 1 августа — в Дорогомиловском, Пресненском и еще нескольких районах.

После последнего расширения зоны платного паркинга депутаты Пресненского района Татьяна Денисенко и Людмила Алатырцева обратились в прокуратуру с просьбой проверить работу парковок ("Ъ" сообщал об этом 31 августа). Заявители, в частности, сочли незаконными правила выдачи резидентных разрешений (два на каждую квартиру). Если гражданин не является собственником жилья, получить разрешение он может, лишь оформив регистрацию на срок более года по месту жительства. Это, по мнению депутатов, противоречит принципу свободы передвижения, закрепленному в Конституции. Кроме того, получить резидентское разрешение не могут члены семьи владельца квартиры. "Жители и депутаты Пресненского района категорически против введения зон платных парковок,— говорилось в жалобе.— Общественность считает, что введение платной парковки не решает проблему перегрузки транспортного движения в ЦАО и Пресненском районе в частности".

В своем письме прокуратура отмечает, что ранее предлагала правительству Москвы "доработать отдельные положения" постановления о платных парковках, что было сделано еще в конце 2013 года. Тогда, в частности, сократили сроки и уточнили условия выдачи резидентных разрешений.

Людмила Алатырцева заявила "Ъ", что депутаты останавливаться не собираются. По ее словам, местные жители жалуются на то, что за разрешения нужно платить 3 тыс. руб. в год, а их оформление занимает много времени. "На основе этих жалоб готовится обращение в суд,— заявила "Ъ" госпожа Алатырцева.— Если нужно — дойдем и до КС". Отметим, что прокуратура в ответе депутатам и предложила заявителям обратиться в суд, если те "полагают, что нормативный акт нарушает права и свободы".

Вопрос о правовых основаниях работы платных парковок поднимался неоднократно, заявили "Ъ" в ГКУ "Администратор московского парковочного пространства". "Такие жалобы вызваны незнанием законов со стороны заявителей: проект реализован полностью законно, и на то есть соответствующие нормативные правовые акты",— говорят в учреждении.

Иван Буранов