МВД научит общественных помощников охранять порядок

Около 9 тыс. преступлений было раскрыто и примерно 220 тыс. административных правонарушений выявлено правоохранительными органами в этом году с помощью народных дружинников. Об этом вчера сообщил министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев на заседании общественного совета при министерстве. В полицейском ведомстве сейчас разработан ряд приказов, которые позволяют регламентировать обучение и подготовку дружинников, а также их практическое участие в охране общественного порядка.

"Без помощи и активного содействия людей работе полиции наиболее эффективные результаты не будут достигнуты,— сказал глава МВД генерал-полковник полиции Владимир Колокольцев, открывая заседание общественного совета при министерстве.— Только консолидация совместных усилий органов внутренних дел и общества является залогом успешного противодействия криминальным угрозам".

По данным министра, сегодня в России действуют около 42 тыс. общественных формирований правоохранительной направленности (это народные, казачьи и студенческие дружины, общественные советы профилактики правонарушений, общественные центры и пункты охраны порядка и т. п.), которые объединяют 402 тыс. человек. Непосредственно народных дружин более 12 тыс., в них состоит около 180 тыс. человек. При помощи общественников в этом году было раскрыто порядка 9 тыс. преступлений, выявлено около 220 тыс. административных правонарушений, задержано свыше 170 тыс. человек. Господин Колокольцев отметил, что в последние несколько лет сложилась устойчивая тенденция снижения числа уличных преступлений, которые непосредственно касаются интересов граждан,— грабежей, разбоев, краж. Именно в профилактике этих видов преступности и борьбе с ними полиция видит серьезный резерв в лице народных дружин.

На заседании было отмечено, что министр уже подписал внутриведомственные приказы, направленные на реализацию Федерального закона "Об участии граждан в охране общественного порядка", принятого в апреле этого года. Они, в частности, регламентируют принципы формирования при территориальных органах внутренних дел народных дружин, конкретные формы их участия в охране общественного порядка, а также подготовку дружинников.

В частности, по данным "Ъ", предусматривается изучение дружинниками законодательных и подзаконных актов РФ, нормативных документов МВД, касающихся деятельности общественных подразделений, обучение членов дружин приемам самообороны и иным способам обеспечения личной безопасности "в условиях, связанных с применением физической силы", а также навыкам по оказанию первой помощи. Подготовка народных дружинников осуществляется на основании решения руководителя территориального органа МВД России, он же на региональном уровне утверждает типовую программу подготовки. Планируется, что, пройдя подготовку, кандидат в дружинники должен будет сдать зачет, после чего получит соответствующее свидетельство. В организации специального обучения дружинников, по мнению господина Колокольцева, члены общественных советов при органах внутренних дел, как профессиональные эксперты, могли бы принять действенное участие.

Владимир Колокольцев также рассказал на вчерашнем совещании, что ведомство много работает по вопросу об организации народных дружин с регионами. "К сожалению, в отдельных регионах собственные законодательные акты, регулирующие данную сферу, до сих пор не приняты. Эти правовые пробелы остро нуждаются в заполнении",— заявил министр, отметив, что в основном проблемным является вопрос материально-технического обеспечения деятельности народных дружинников, которое отнесено к компетенции субъектов. Между тем, полагает глава МВД, нынешний закон о дружинниках позволяет "задействовать в этой деятельности максимальное число граждан".

Александр Игорев