Мэр Воронежа совершенствует свой управленческий стиль и укрепляет идеологию

Вчера мэр Воронежа Александр Гусев на специальной пресс-конференции подвел итоги своей годовой деятельности на посту градоначальника. В частности, он признался, что еще не до всех подчиненных сумел донести «идеологию ответственности», однако в этом ему должен помочь создаваемый в муниципалитете контрольный блок. За него будет отвечать в статусе вице-мэра один из самых молодых чиновников администрации Алексей Антиликаторов. Одним из основных достижений мэрии за отчетный период господин Гусев назвал улучшение финансовой дисциплины, в том числе ее повышение на муниципальных предприятиях.

«На мой взгляд, нам удалось достаточно серьезно повысить финансовую дисциплину в работе отраслевых управлений администрации. Мы все-таки пришли к большей плановости при распределении бюджетных средств, — начал подводить итоги глава города с достижений. — Второе касается финансовой части муниципальных предприятий (не потому, что, я деньги люблю). Просто некоторые из них раньше можно было назвать “черными дырами”, в которых расходовались сотни миллионов рублей, в результате чего образовывалась кредиторская задолженность. Ее приходилось компенсировать с помощью бюджетных средств. Сейчас заработала схема контроля за расходованием средств МУПов и их экономическими показателями. Мы понимаем, куда движутся предприятия. Эти изменения я считаю необратимыми».

Не удалось же мэрии, по словам Александра Гусева, «должным образом вовлечь общественные организации в управление городом»: «Я хотел, чтобы каждая наша структура имела контрагента в лице общественной организации, но пока комплексную работу выстроили только с общественной палатой города». Мэра при этом удивило, что общественников не привлекла даже «возможность участия в управлении финансами»: «Сегодня мы ни одну конкурсную комиссию не проводим без их участия, но оно очень формальное, общественники практически не выражают своего мнения. Это будем исправлять».

Также господин Гусев признал, что ему не удалось до каждого подчиненного донести «идеологию ответственности», которую тот «должен воспринять как главную цель в своей работе». «Я понимаю, что администрация формировалась в разное время, люди приходили с разной мотивацией, тем не менее если абсолютное большинство наших работников мы сумеем вовлечь в реализацию нашей стратегии, то работа будет более эффективной. Пока я часто чувствую противодействие осуществляемым решениям», — рассказал мэр.

В числе своих ближайших задач он видит изменения в структуре мэрии, «централизацию муниципального контроля». Возглавить соответствующий блок в структуре горадминистрации предстоит 25-летнему вице-мэру Алексею Антиликаторову, который пока остается в статусе исполняющего обязанности. Вопрос о согласовании его кандидатуры был снят с недавнего заседания гордумы. Вчера мэр назвал это «техническим моментом», пояснив, что депутаты захотели лучше познакомиться с молодым управленцем, «хотя до этого у них был целый месяц». Александр Гусев заявил, что даже если по каким-то причинам кандидатуру господина Антиликаторова не утвердят, «он займется муниципальным контролем и проектным управлением в статусе и.о.». «Нам нужен человек, не испорченный внутренними отношениями. Фактически создается некий контрольный монстр, если в нем окажутся люди с испорченным пониманием задач, идея сведется просто к обилечиванию всех подряд», — так мэр пояснил свой выбор в пользу молодости, а не опыта.

Сам Алексей Антиликаторов считает создаваемый контрольный блок «инструментом для создания качественных условий, в которых смогут взаимодействовать чиновники и бизнесмены во благо граждан». Воздействовать на подчиненных, которые будут «играть по другим правилам», вице-мэр предполагает «обычными приемами, которые есть у каждого руководителя».

Поясняя „Ъ“, в чем именно заключается «идеология ответственности», глава Воронежа заметил, что чиновники «должны от количественных оценок своей работы перейти к качественным»: «Эффективности нашей работы мешает ее обезличенность. Каждый должен понять, что отвечает за конкретный блок».

Политолог Владимир Слатинов считает, что у Александра Гусева «есть проблемы с прохождением управленческих сигналов». «Одно дело в статусе первого зампреда облправительства возглавлять кадровую комиссию, отбирающую управленцев для мэрии, а другое — руководить этими же чиновниками. Принятое решение по усилению контроля — традиционный путь. Но, боюсь, всех проблем он не решит. Тем более что идея возложить функции главного контролера на человека без опыта аппаратной работы (пусть и талантливого) кажется весьма странной. Очевидно, Александр Гусев спустя год на посту мэра продолжает искать свой стиль управления как первого лица», — предположил политолог.

Отметим, что в ходе беседы с журналистами Александр Гусев опроверг слухи о своей досрочной отставке по состоянию здоровья. «Это вымысел. Человек, который это распускает, во-первых, не мог заглянуть в мою медицинскую карту, иначе бы он просто нарушил законы. Во-вторых, если бы ему это и удалось, то мне там скрывать нечего. Я планирую работать дальше. Причин моего ухода может быть только две: недоверие горожан, выраженное каким-то легитимным способом, например, через референдум; либо я остро буду понимать, что у меня не получается. То есть не буду находить поддержки у коллег, в правительстве области, а также не буду видеть положительных изменений после принятия решений. Но я человек достаточно закаленный с точки зрения эмоциональных воздействий, и спонтанным это решение никогда не будет», — резюмировал господин Гусев.

Андрей Цветков