Санкции ждут сигнала на взлет
ЕС увязал введение новых ограничительных мер с военными успехами ополчения
Евросоюз рассматривает возможность расширения санкций против РФ, если ополченцы на востоке Украины возьмут аэропорт Донецка либо Мариуполь. Первый вариант вполне вероятен — ополченцы уже объявили о контроле над 95% территории стратегически важного объекта. А премьер самопровозглашенной ДНР Александр Захарченко вчера вообще выразил сомнение в целесообразности проведения новых встреч в минском формате, повысив тем самым шансы на расширение санкций.
О возможности введения новых санкций против РФ в случае взятия ополченцами донецкого аэропорта или Мариуполя сообщило вчера агентство Bloomberg со ссылкой на близкий к германскому правительству источник. Собеседники "Ъ" в структурах ЕС назвали это заявление "спекулятивным", однако расширения санкций исключать не стали. "Ограничительные меры против России находятся под нашим постоянным контролем и могут быть изменены в ту или иную сторону в свете поступления новой информации от ситуации на востоке Украины",— заявила "Ъ" Майя Коциянчич, пресс-секретарь главы МИД ЕС. Конкретные условия, которые могут привести к ужесточению режима санкций, она комментировать отказалась.
По словам госпожи Коциянчич, тема украинского кризиса стоит в повестке встречи глав МИДов стран--членов ЕС 20 октября. Вопрос может быть поднят и на заседании комитета постпредов стран Евросоюза, который собирается раз в неделю. Предыдущая подобная встреча состоялась во вторник. Собеседник "Ъ" в Совете Европы рассказал, что постпреды "отметили ряд обнадеживающих сигналов (о ситуации на востоке Украины.— "Ъ"), но пришли к выводу, что выполнение мирного плана не происходит стабильным образом". На вопрос о том, началась ли уже разработка новых санкций на случай эскалации кризиса, он ответил: "Нельзя говорить о начале какого-то определенного процесса. Те люди, которые готовят санкции, профессионалы и знают, что должны будут представить свои предложения в тот же момент, когда будет принято политическое решение".
Возможное введение новых санкций станет для Москвы разочарованием: в последние недели казалось, что ЕС постепенно берет курс на смягчение санкционного режима. О такой возможности, в частности, говорил глава Евросовета Херман Ван Ромпей. Ожидалось, что эту тему обсудят 30 сентября постпреды стран--членов ЕС, но по итогам встречи выяснилось: вопрос о смягчении санкций не поднимался ни одним из 28 участников. Впрочем, учитывая, что такие решения принимаются консенсусом, рассчитывать на благоприятный для РФ исход и не приходилось: за день до заседания канцлер Германии Ангела Меркель призвала "продолжать давление" на Москву.
"Затягивание отмены части санкций связано в первую очередь с позицией США, которые заинтересованы в сохранении ограничительных мер, в том числе в сфере нефтедобычи. Это одна из ключевых причин жесткой позиции Германии, учитывая, что Берлин и Вашингтон — важнейшие стратегические партнеры",— заявил "Ъ" руководитель Германского центра Института Европы РАН Владислав Белов. В то же время, по мнению эксперта, важную для Европы газовую отрасль новые санкции — если они все-таки будут введены — вряд ли затронут.
Европейские же чиновники призывают "фокусироваться не на том, что решается на заседаниях в Брюсселе, а на ситуации на месте конфликта". Об этом "Ъ" заявил пресс-секретарь представительства ЕС в РФ Серен Либориус. "С нашей точки зрения, главное — добиться соблюдения режима прекращения огня, направить все усилия на то, чтобы избежать эскалации насилия. Нарушения договоренностей, коими являются столкновения за донецкий аэропорт, надо остановить",— пояснил он позицию Евросоюза.
По информации пресс-центра украинских силовиков, в среду ополченцы несколько раз обстреливали позиции в районе аэропорта из минометов и установок "Град", а вчера утром начали штурм "широким фронтом с применением стрелкового оружия". Бои за стратегически важный объект (см. справку) продолжались весь день. Планы ополченцев приоткрыл "Интерфаксу" вице-премьер ДНР Андрей Пургин: "Нам нужно как минимум на 15 км от аэропорта противника отбросить, и тогда уже можно будет говорить, что аэропорт наш".
"Подобные заявления явно противоречат режиму прекращения огня,— заявил "Ъ" Серен Либориус и заверил: — Возможность для мирного урегулирования по-прежнему существует, а альтернатива этому — очень кровавый конфликт, который дорого обойдется всем его участникам".
Между тем в ДНР вчера не только признались в планах наступления на позиции украинских силовиков, но и выразили сомнения в целесообразности дальнейших переговоров в рамках контактной группы (РФ, ОБСЕ, Киев и ополченцы), по сути, единственного формата взаимодействия, на практике доказавшего свою эффективность. "Обмен пленными продолжится, а вот минские встречи вряд ли",— заявил вчера агентству "РИА Новости" премьер ДНР Александр Захарченко. И тем самым повысил шансы на расширение санкций против РФ.