Дело Романа Панова вернулось в суд

Мосгорсуд отменил решение Замоскворецкого суда столицы о возврате в прокуратуру уголовного дела в отношении бывшего замминистра регионального развития и экс-премьера Пермского края Романа Панова, обвиняемого в покушении на мошенничество в особо крупных размерах. Апелляционная инстанция Мосгорсуда также признала законным продление сроков содержания господина Панова под стражей. Процесс по делу продолжится в Замоскворецком суде в ближайшее время.

Мосгорсуд отменил решение о возврате в прокуратуру уголовного дела бывшего главы Минрегионразвития Романа Панова и еще троих обвиняемых в хищении около 40 млн руб. при подготовке саммита АТЭС во Владивостоке. «Апелляционная коллегия Мосгорсуда отменила решение Замоскворецкого суда столицы в части возврата данного уголовного дела в прокуратуру, но оставила в силе решение о продлении обвиняемым меры пресечения», — сообщила РИА «Новости» в среду руководитель пресс-службы Мосгорсуда Ульяна Солопова. Таким образом, процесс по делу о хищениях при подготовке саммита АТЭС возобновится в Замоскворецком суде под председательством судьи Елены Коробченко в ближайшее время.

Уголовное дело в отношении господ Панова и Букалова, а также их предполагаемых сообщников, директора ООО ГК «Контроль» Романа Барбашова и предпринимателя Алексея Кудрявцева, было возбуждено в ноябре 2012 года по факту хищения (ч. 4 ст. 159 УК) 178 млн руб. из 202 млрд руб. бюджетных средств, выделенных на подготовку саммита АТЭС. Однако впоследствии фигурантам дела вменили нанесение ущерба в 93 млн руб. В окончательном же варианте обвинения остались лишь 29 млн руб., которые обвиняемые не похитили, а собирались украсть. Согласно материалам дела, после проведения руководством ФКУ «Дальневосточная дирекция Минрегионразвития» в июне 2012 года конкурса на инженерное и научно-техническое сопровождение строительства объектов саммита его выиграло малоизвестное ООО ГК «Контроль». По контракту фирма должна была осуществлять надзор за строительством и реконструкцией таких крупных объектов, как мост через бухту Золотой Рог, кампус Дальневосточного финансового университета, конференц-центр на острове Русский, международный аэропорт Владивостока и проч. Однако к моменту заключения договора все эти объекты, по данным ГУЭБиПК МВД РФ, были уже построены и готовились к сдаче, поэтому от «Контроля», не имевшего даже постоянного штата сотрудников, требовалось лишь получить вознаграждение за надзор. Впоследствии, считают в МВД, деньги должны были получить господа Панов и Букалов. Второй эпизод с покушением на мошенничество, вменяемый господам Панову и Букалову, относится к добровольному страхованию недостроенных объектов АТЭС группой «Согаз». По версии следствия, за победу «Согаза» в соответствующем конкурсе фигуранты дела должны были получить от страховой компании значительный откат, но довести задуманное «не смогли по не зависящим от них обстоятельствам».

Основной фигурант расследования — бывший замглавы Минрегионразвития Роман Панов был задержан в начале ноября 2012 года в Перми вскоре после утверждения заксобранием Пермского края в должности главы регионального правительства. Господина Панова под конвоем увезли в Москву, где суд выдал санкцию на арест экс-чиновника. С 10 ноября 2012 года господин Панов содержится в следственном изоляторе. Известно, что в ходе следствия господин Панов своей вины не признал.

Уголовное дело, насчитывающее 118 томов, поступило в суд для рассмотрения по существу в начале августа 2014 года. Однако в ходе предварительных слушаний судья Елена Коробченко согласилась с доводами защиты о том, что «обвинительное заключение составлено с нарушением требований УПК РФ». По мнению судьи, в деле не указаны конкретные места, где «обвиняемыми совершались действия, направленные на хищение чужого имущества», а ссылка на то, что это происходило в Москве и Владивостоке, правосудие не устроила. В результате суд посчитал, что следствие не смогло установить точные места совершения преступления. Суд также пришел к выводу, что в обвинительном заключении по-разному изложены одинаковые обвинения, предъявленные господам Букалову и Панову. В частности, в деянии, инкриминируемом бывшему руководителю Дальневосточной дирекции Минрегионразвития Букалову, отсутствует указание на совершение им покушения на хищение денежных средств. В постановлении Замоскворецкого суда указывается еще и на то, что «при изложении существа обвинения отсутствует конкретизация действий Букалова». 15 августа суд вернул громкое уголовное дело в Генпрокуратуру для устранения всех нарушений УПК, допущенных следствием.

Дмитрий Астахов