Бюджет прирастает военными расходами
государственные финансы
Расходы федерального бюджета по разделу "Национальная оборона" в 2015 году в сравнении с 2014 годом вырастут сразу на 33% — с 2,471 трлн руб. до 3,287 трлн руб., следует из сопроводительных материалов к проекту закона о федеральном бюджете на 2015-2017 годы, который на прошлой неделе был внесен правительством в Госдуму. Если в этом году траты на оборонный раздел составляют 17,7% от общего объема госказны (согласно обновленной в июне этого года редакции закона о бюджете-2014), то в следующем — 21,2%, то есть более одной пятой всех расходов, которые на 2015 год запланированы на уровне 15,513 трлн руб.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Разъяснений по поводу такого роста военных расходов (более чем на 800 млрд руб.) правительство в пояснительной записке практически не дает. Обоснование дано лишь по незначительной доле прироста ассигнований. В частности, сказано, что прибавку в 9 млрд руб. дает изменение общих условий формирования бюджета (уровень инфляции, курс рубля и прочее). Кроме того, сказано, что оплата труда гражданского персонала на территории Крыма и Севастополя в 2015 году потребует от бюджета около 1 млрд руб., а "проведение военного парада, спартакиады дружественных армий государств--участников СНГ, культурно-массовых мероприятий, концертов и выставок, посвященных 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в 2015 году" — 0,4 млрд руб.
Среди прочих 13 основных разделов федерального бюджета на 2015 год рост доли в общей сумме расходов предложен правительством лишь по разделу "Социальная политика" — с нынешних 25,1% до 25,8% в 2015 году. С 3,506 трлн руб. ассигнования по этому разделу вырастут до 4,002 трлн руб. (прирост составит 14% к уровню 2014 года). Доли всех остальных разделов в проекте снижаются. Так, доля раздела "Национальная экономика" сокращается с 15,9% в 2014 году до 15,2% в 2015-м (и до 13,7% в 2017-м). В абсолютном значении расходы по этому разделу, впрочем, несколько увеличиваются — с 2,219 трлн руб. до 2,364 трлн руб., или на 7%. Доля раздела "Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований" сократится с 5,1% до 4,4% (с 705 млрд руб. до 680 млрд руб., или на 4%). Доля раздела "Образование" снизится с 4,6% до 4% (c 640 млрд руб. до 619 млрд руб., или на 3%), "Здравоохранение" — с 3,4% до 2,7% (с 481 млрд руб. до 421 млрд руб., или на 12%).