В ближайшие три года мэрия Омска не ждет кардинальных улучшений экономики

Администрация Омска обнародовала прогноз социально-экономического развития города на 2015—2017 годы. На ближайшем заседании горсовета чиновники намерены предложить парламентариям пессимистичный вариант, который был положен в основу формирования бюджета и предполагает «сохранение инерционных трендов». Депутаты считают, что документ мэрии будет принят парламентом, но сам прогноз восприняли как «констатацию застоя». Эксперты полагают, что представленные в отчете показатели соответствуют общероссийским негативным тенденциям в экономике.

Вчера мэрия Омска опубликовала на официальном сайте два варианта развития Омска на ближайшие три года — оптимистичный и пессимистичный. Согласно пояснительной записке, для разработки проекта бюджета омского муниципалитета на 2015—2017 годы чиновники предлагают к реализации неблагоприятный сценарий. «Он предполагает сохранение инерционных трендов, консервативную инвестиционную политику частных компаний, ограниченные расходы на развитие компаний инфраструктурного сектора при стагнации госспроса», — сообщается в документе. Прогноз будет представлен депутатам омского городского совета (ГС) на ближайшем пленарном заседании вместе с проектом бюджета на 2015—2017 годы.

Основным ограничителем роста городской экономики чиновники называют слабую инвестиционную активность предприятий. По данным мэрии, в 2014 году инвестиции в основной капитал сократятся на 8%, однако в следующем году должны вырасти на 2,4%. Снижение в прогнозе объясняется меньшей доступностью кредитных ресурсов. Индекс промышленного производства в 2014 году вырастет по сравнению с предыдущим всего на 1,4%, в прогнозный же период чиновники рассчитывают на некоторую положительную динамику — от 2,8% до 3% в течение трех лет. Из-за ухудшения ситуации на рынке труда, замедления роста потребкредитования, оборот розничной торговли в 2014 году замедлился — по сравнению с предыдущим периодом он вырос всего на 2—2,5%, тогда как в прошлом году рост составил 6,7%. В дальнейшем чиновники рассчитывают на ежегодный прирост в размере 3—4%.

По данным администрации, в 2013 году по сравнению с 2012 годом рождаемость выросла всего на 0,5%, и в прогнозном периоде тенденция сохранится. Особый упор сделан на сокращении численности населения в трудоспособном возрасте — в прошлом году по сравнению с 2012 она уменьшилась на 1,1%. В прогнозном периоде тенденция не изменится, и количество экономически активного населения, по оценкам властей, сократится с 715,4 тыс. человек в 2014 году до 686,3 тыс. человек в 2017 году.

В мэрии Омска считают, что показатели прогноза в целом можно считать позитивными. «Численность населения у нас растет за счет рождаемости, хотя действительно есть проблема сокращения трудоспособного населения. Прогноз по производству на следующие годы у нас лучше, чем на текущий. Также на будущие периоды мы ориентируемся на нормальные инвестиции в основной капитал», — сказала вчера „Ъ“ руководитель департамента городской экономической политики администрации Омска Гульнар Айтхожина. Чиновница пояснила, что пессимистичный вариант традиционно был выбран для планирования бюджета, «чтобы не формировать в казне дыр».

Депутаты горсовета экономический прогноз администрации считают «констатацией застоя». «Чиновники обрели слоновью кожу, которая позволяет им довольно спокойно заявлять, что денег нет, возможностей изменить ситуацию тоже нет и винить в этом администрацию нельзя. И я действительно не вижу, за счет чего действующая администрация могла бы изменить тенденции и не могу объяснить, почему чиновники в прогнозе на 2015—2017 ожидают какого-то улучшения. Ни шагов, ни предпосылок к этому нет», — считает руководитель фракции «Справедливая Россия» в ГС Игорь Антропенко. По мнению парламентария, бюджет на 2015 год, основанный на прогнозе, будет принят горсоветом, как и все предыдущие. «Депутаты сначала побурчат, но потому будут соревноваться, какую оценку поставить администрации — пять или пять с плюсом», — резюмировал господин Антропенко.

Эксперты считают, что прогноз омских чиновников вполне отвечает существующему положению в экономике. «Темпы роста российского ВВП снизились практически до нуля и вполне вероятно, что будет отрицательный рост. Наш регион в среднем даже хуже других, и поэтому все показатели находятся в тех пределах, которые были определены в условиях ухудшения на макроэкономическом уровне», — считает заведующий кафедрой региональной экономики Омского государственного университета Олег Рой. По его мнению, чиновники могут ожидать улучшений из-за последствий введения экономических санкций, которые спровоцируют импортозамещение.

Юлия Стрельская