Следствие вернулось к высоким технологиям
Возобновлена проверка по строительству радиологического центра
Главное следственное управление СК РФ по Москве приняло решение о возобновлении проверки в отношении структур ФМБА и подрядных организаций по фактам возможных должностных преступлений в Димитровграде при строительстве федерального центра медицинской радиологии и реконструкции хирургического комплекса. ФМБА и генподрядчик отмечают, что незаконных выплат не было, и это подтвердили независимые аудиторы, а задержка строительства связана с недооценкой проекта и ростом стоимости материалов и работ.
Главное следственное управление СК РФ по Москве приняло решение о возобновлении проверки фактов «возможного совершения должностных преступлений» при строительстве димитровградского федерального высокотехнологичного центра медицинской радиологии и реконструкции расположенного в Димитровграде хирургического комплекса Клинической больницы № 172 ФМБА России. Сообщение об этом разместил на своем сайте ОНФ, ссылаясь на письмо ГСУ СК РФ, направленное в ответ на запрос депутата Госдумы, члена Центрального штаба ОНФ Александра Васильева.
Напомним, в апреле 2012 года прокуратура Ульяновской области в ходе проверки использования бюджетных средств выявила, что в 2011 году Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА) «заключило с московской компанией госконтракт стоимостью полмиллиарда рублей на выполнение строительно-монтажных работ по реконструкции хирургического комплекса МСЧ № 172 ФМБА» (заказчиком работ выступало ФГБУЗ «Клиническая больница № 172 ФМБА», ранее именуемая МСЧ, подрядчиками — ООО «Строф-ПМ», Москва, и ООО «Т. И.С.», зарегистрированное в Дагестане, в котором доля в 60,4% принадлежит ООО «Орион», зарегистрированному в Москве, в котором, в свою очередь, доля в 70% принадлежит частной компании «Ифитус Энтэрпрайсес Лимитед», зарегистрированной на Кипре — данные «Коммерсантъ-Картотека»). Сдача работ должна была произойти 15 декабря 2011 года, однако, как отмечала прокуратура, «работы выполнены лишь на 14%, тем не менее ФМБА России перечислило на счета фирмы более 473 миллионов рублей». Материалы прокурорской проверки были переданы в СК РФ, где параллельно проводилась проверка по подозрениям на переплату 70 млн рублей подрядчику строительства радиологического медцентра ФМБА за невыполненные работы. Заказчиком работ являлось ФМБА, генподрядчиком — ФГУП «Федеральный центр по проектированию и развитию объектов ядерной медицины» (ФЦПОЯМ), субподрядчиком — зарегистрированное в Димитровграде ООО «Монолит Ко» (в 2013 г. компания переименовалась в ООО «Ист-Лайн», а сегодня находится в состоянии конкурсного производства, ее долги взяла на себя ульяновская компания ООО «АБЗ», которая и ведет сейчас работы). Однако год назад СУ по СЗАО ГСУ по городу Москве в возбуждении уголовного дела было отказано.
После запроса господина Васильева СК РФ поручил ГСУ по Москве «вернуться к расследованию», которое, в свою очередь, приняло решение о передаче материалов в УВД по СЗАО Москвы, а также в СУ СК РФ по Ульяновской области — «для проведения проверки в отношении руководства Клинической больницы № 172 ФМБА по признакам преступлений, предусмотренных статьями о злоупотреблении должностными полномочиями и халатности». Также «выделено в отдельное производство дело в отношении руководства ООО «Т. И.С.» по признакам мошенничества, совершенного организованной группой в особо крупном размере».
Официальной информации о возобновлении проверки на сайте ГСУ по г. Москве нет, старший помощник руководителя ведомства Юлия Иванова была в понедельник и вторник для комментариев недоступна. Впрочем, во вторник СУ СК РФ по Ульяновской области подтвердил, что на основании материалов ГСУ по г. Москве уже начата проверка.
Директор Клинической больницы № 172 Сергей Романов от комментариев категорически отказался. Между тем замдиректора по инвестициям ФЦПОЯМ Алексей Волнов заявил „Ъ“, что он не знает, «откуда следственные органы взяли 70 млн рублей», поскольку «вся оплата производилась только в соответствии с выполненными работами», и это подтвердили проверки независимого аудита, проведенного Сбербанком совместно с немецкой Drees&Sommer. «Мы уже следователям показали все соответствие работ актам, и у них больше вопросов не было. Нам скрывать нечего, потому что это все под жестким надзором правительства», — подчеркнул господин Волнов. В ФМБА также отметили, что тем же аудитом «подтверждена необходимость увеличения стоимости объекта до 19 122,4 млрд руб.» (ранее объект оценивался в 14 млрд руб. — „Ъ“), и «согласно данным аудита, строительство аналогичного центра за рубежом составило бы не менее 43 млрд руб., а период строительства — до 8 лет». «Задержка строительства была связана с тем, что в России это первый такого рода комплекс, и технология еще не отработана, кроме того, за прошедшее время произошло увеличение стоимости работ и материалов, что и подтвердил аудит», — пояснил „Ъ“ руководитель пресс-службы ФМБА Александр Власов. Он также заметил, что, в соответствии с решением арбитража, оплата компании «Т. И.С.» произведена только за выполненные работы, а за период устранения недостатков взысканы санкции. В ФМБА надеются, что следственная проверка не выявит нарушений и не задержит работы, тем более что «за объектом с самого начала установлен межведомственный контроль, создан оперативный штаб, в котором представители МВД России, ФСБ России, и Генпрокуратуры РФ». Господин Власов также отметил, что в связи с изменением проектной стоимости работ будут проводиться тендеры и появятся новые субподрядчики. Впрочем, глава ФМБА Владимир Уйба вступать в пререкания с ОНФ не стал и в ответ на информацию фронта предложил ОНФ кураторство над проектами медцентров в целях их скорейшей сдачи.