Воронежский парламент оставляют без реформы
Соотношение одномандатников и «списочников» к выборам 2015 года останется прежним
Воронежские власти намерены отказаться от изменения пропорции при формировании регионального парламента в пользу депутатов-одномандатников. Сейчас 56 мест в облдуме распределяются поровну между ними и «списочниками». Единороссы инициировали консультации, «чтобы понять мнение областных депутатов» относительно реформы, при этом сами партийцы настаивают на сохранении статус-кво. Представители оппозиции эту позицию поддерживают. Весной воронежские власти первыми в стране попытались изменить пропорцию в пользу одномандатников, но охладели к этой идее из-за «явного отсутствия практического смысла».
С просьбой предоставить свои предложения «о том, как они видят систему выборов» в региональный парламент в 2015 году, к депутатам на совете облдумы обратился вице-спикер Владимир Нетесов, возглавляющий региональное отделение «Единой России». «Я попросил заинтересованных депутатов до пятницы сообщить мне свое отношение к системе формирования думы и о том, необходимо ли ее менять. Речь идет не о мнении партий, а о мнении комитетов и отдельных депутатов»,— уточнил господин Нетесов. Он заверил “Ъ”, что выступает против изменений нынешней системы и считает разделение облдумы напополам между одномандатниками и «списочниками» «оптимальным».
Таким образом, воронежские власти пытаются полностью отказаться от начатой в Воронеже весной реформы выборов в облдуму. Тогда губернатор Алексей Гордеев внес на рассмотрение заксобрания проект поправок к региональному законодательству, предусматривающий изменение пропорции до 75% против 25% в пользу одномандатников. Таким образом, 42 из 56 депутатов избирались бы от округов, размеры которых планировалось уменьшить в полтора раза — до 40–45 тыс. избирателей. Однако проект так и не был вынесен на рассмотрение депутатов, а в апреле в облдуме сказали “Ъ”, что поправки «потеряли статус законопроекта», так как вместо них был внесен другой пакет изменений законодательства, ничего о формировании облдумы не содержавший. Нынешний созыв облдумы, избранной в 2011 году, контролирует «Единая Россия». Из 56 мандатов только восемь принадлежат представителям оппозиции: пять у КПРФ, два у ЛДПР и один у «Справедливой России». Ни одного одномандатника не из «Единой России» среди депутатов нет. «Федеральные установки сейчас позволяют нам сохранить нынешнюю систему выборов. Кроме того, мы понимаем, что в нынешней конструкции выборов эти пропорции большого значения не имеют. Если люди захотят проголосовать протестно, они поддержат не только список оппозиционной партии, но и ее кандидата-одномандатника»,— объяснил высокопоставленный источник “Ъ” в региональной власти. Он оговорился, что «окончательное решение будет принято в течение месяца».
Представители оппозиции вчера поддержали господина Нетесова. «Необходимо, чтобы неискушенные в политике люди, коих большинство, выбирали не личности, а именно партии и их идеи. Мы ответим Нетесову и поддержим максимально возможную сейчас по закону долю “списочников” — 50%»,— сказал “Ъ” глава обкома КПРФ, депутат облдумы Сергей Рудаков. Лидер воронежских справороссов депутат Госдумы Олег Пахолков также сообщил, что через единственного партийного депутата Анатолия Шмыгалева выступит против изменений.
Политолог Владимир Слатинов убежден, что Алексей Гордеев «еще раз показывает, что держит область под контролем». «Его коллеги часто идут на реформу, чтобы гарантировать полностью лояльный депутатский корпус. Гордеев дает понять, что сможет контролировать и более разнообразную думу»,— уверен эксперт.